Решение от 20.11.2024 по делу № 33-3620/2024 от 14.10.2024

    УИД 14RS0022-02-2024-000094-28

    Дело № 2-МО-39/2024                                                                       № 33-3620/2024

    Судья Неустроева А.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск                                                                               20 ноября 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Ткачев В.Г. при секретаре Ребровой М.В. рассмотрел в открытом судебном заседании представление исполняющего обязанности прокурора Момского района Республики Саха (Якутия) на определение Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 5 сентября 2024 года о передаче по подсудности гражданского дела по иску прокурора Момского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Момская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить беспрерывное водоснабжение в медицинское учреждение.

Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, судья

установил:

Прокурор Момского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Момская центральная районная больница» (далее – ГБУ «Момская центральная районная больница»), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить беспрерывное водоснабжение в медицинское учреждение ГБУ «Момская центральная районная больница» посредством приобретения техники для организации подвоза воды либо приобретения и ввода в эксплуатацию устройств для поставки воды (насосов) или иным способом обеспечить беспрерывное водоснабжение. В обоснование иска указано, что в целях реализации национального проекта «Здравоохранение» 22 июня 2021 года государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» и обществом с ограниченной ответственностью «********» заключен контракт № ... на строительство больничного комплекса в селе Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия) на сумму .......... рублей .......... копейка. Объект введен в эксплуатацию в марте 2024 года. Водоснабжение в медицинском учреждении обеспечивается посредством подвоза воды, при этом учреждение не имеет в собственности соответствующую технику и персонал. По состоянию на 10 июля 2024 года подвоз воды осуществляется силами акционерного общества «Сахаэнерго» на основании договора от 2 мая 2024 года № ..., при этом согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц соответствующий общероссийский классификатор видов экономической деятельности по подвозу воды не имеет. Учредителем районной больницы является Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), которое осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение выполнения государственного задания, устанавливает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и содержание недвижимого имущества, закрепленного за учреждением.

Определением Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 5 сентября 2024 года гражданское дело по иску прокурора Момского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ «Момская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить беспрерывное водоснабжение в медицинское учреждение передано для рассмотрения в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Не согласившись с указанным определением суда, прокурор Момского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с представлением, в котором просит определение суда отменить. В обоснование представления указано, что иски о защите прав потребителей могу быть предъявлены в суд по месту нахождения истца либо по месту заключения или исполнения договора. Кроме того, юридическим адресом ГБУ «Момская центральная районная больница» является: Республика Саха (Якутия), Момский район, село Хонуу, переулок Портовской, дом 14; предусмотренную уставом деятельность учреждение осуществляет по адресу: Республика Саха (Якутия), Момский район, село Хонуу, микрорайон Петровой В.А., корпус 2. Следовательно, дело подлежит рассмотрению Оймяконским районным судом Республики Саха (Якутия).

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в пределах доводов частного представления в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев частное представление по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Передавая гражданское дело по подсудности в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия), суд первой инстанции, руководствуясь статьями 28, 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что подсудность предъявленного прокурором иска определяется общими правилами процессуального закона, ответчик Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) имеет юридический адрес на территории, не относящейся к подсудности Оймяконского районного суда республики Саха (Якутия).

Суд апелляционной инстанции с такими выводами согласиться не может в связи со следующим.

Конституция Российской Федерации (статья 47) провозглашает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Закрепляя правила определения подсудности гражданских споров, законодатель учитывал необходимость соблюдения баланса интересов всех участников гражданского судопроизводства, обеспечения эффективного функционирования судов во избежание затягивания рассмотрения дел и предупреждения возможных злоупотреблений, а, следовательно, эти правила не могут рассматриваться как нарушающие право на обращение в суд.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно части 1 статьи 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия), предъявив иск в суд по адресу нахождения одного из ответчиков - ГБУ «Момская центральная районная больница».

Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ответчик ГБУ «Момская центральная районная больница» имеет юридический адрес: Республика Саха (Якутия), Момский район, село Хонуу, переулок Портовской, дом 14.

В соответствии с уставом ГБУ «Момская центральная районная больница», утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2020 года № ..., данное учреждение осуществляет свою деятельность по адресу: Республика Саха (Якутия), Момский район, село Хонуу, микрорайон Петровой В.А., корпус 2.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, в рассматриваемой ситуации заявленные прокурором исковые требования подлежали рассмотрению Оймяконским районным судом Республики Саха (Якутия) по месту нахождения одного из ответчиков - ГБУ «Момская центральная районная больница».

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции не имелось законных оснований для передачи настоящего гражданского дела для его рассмотрения в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 05 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)                                                                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2024 ░░░░.