Решение от 24.01.2024 по делу № 2-267/2024 (2-4769/2023;) от 26.10.2023

№

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г.о. Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Горевой В.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Горева В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО7 площадью № кв.м., после смерти ФИО10 Данный земельный участок сформирован и не стоит на государственном земельном кадастре. Споров по границам с владельцами смежных землепользователей не имеется. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> возвратил документы, указав, что документы, подтверждающие возникновение права собственности заявителя на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке не представлены.

Согласно справки из БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО10, домовладение, находящееся по <адрес> <адрес>, по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год является самовольным.

Истец ранее многократно обращалась в различные инстанции с заявлениями по вопросу узаконения жилого дома и земельного участка. Но это не привело к решению данного вопроса, в связи с чем, истец, ссылаясь на положения Земельного кодекса Российской Федерации, обратилась в суд.

С учетом уточнения исковых требований истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — под индивидуальное жилищное строительство, в точках координат, выполненных кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 были удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> оставлено без изменений.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Советский районный суд <адрес>.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО9 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по доводам иска, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что ФИО10 завещала ФИО3 жилой дом и земельный участок. Завещание удостоверено нотариусом, не изменялось и не отменялось. Домовладение построено в ДД.ММ.ГГГГ году, затем было реконструировано в связи с пожаром, по материалам инвентарного дела строение располагается с ДД.ММ.ГГГГ года на земельном участке площадью № кв.м. Земельный участок существует на № и более лет. ФИО3 непрерывно пользуется и владеет спорным земельным участком, несет расходы по его содержанию и согласно положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –<данные изъяты>.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, третьи лица ФИО18, ФИО19, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявили.

От представителя Департамента градостроительства г.о. Самара представлен отзыв по заявленным требованиям, из которого следует, что представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, иске отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований ФИО3, указывая, что он также имеет право на оформление спорного земельного участка в собственность, так как постоянно проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года, восстанавливал дом после пожара.

Представитель ФИО20, действующая на основании доверенности, а также ФИО4 по устному ходатайству ФИО11 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что в жилой доме по адресу: <адрес> проживали ФИО4, ФИО5, ФИО20 После расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выехала из дома и снялась с регистрационного учета. ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время в жилом доме по адресу: <адрес>. ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время. Во время совместного проживания всей семьей на имя ФИО5 были заключены договоры на поставку коммунальных услуг, оплата которых осуществлялась за счет средств семейного бюджета. После расторжения брака в доме проживают ФИО4 и его дочь ФИО20, которые несут расходы по оплате коммунальных услуг. ФИО3 в жилом доме не проживала, лицевой счет оформила на свое имя на основании завещания. Регистрация ФИО3 в жилом доме стала возможной после регистрации права собственности на жилой дом на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на земельный участок, которое на настоящее время отменено. Жилым домом и земельным участком все году пользовались ФИО4 и ФИО20, и они имеют право на оформление в собственность земельного участка на основании ст. 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –<данные изъяты>

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес>, следует, что по данному адресу располагался жилой <адрес> года постройки.

Согласно карточек на домовладение ДД.ММ.ГГГГ годов владельцем и пользователем значился ФИО12, жилой дом имеет площадь № кв.м.

Согласно карточек на домовладение ДД.ММ.ГГГГ годов владельцем и пользователем значилась <данные изъяты> жилой дом имеет площадь № кв.м., расположен на земельном участке фактической площадью № кв.м.

Также в материалах инвентарного дела содержится договор, заключенный между ФИО12 и ФИО13, о продаже дома с надворными постройками и огородом ДД.ММ.ГГГГ, справка бюро инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО10, из которой следует, что по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года находится выстроенный самовольный дом в <данные изъяты>

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти № №.

Согласно ответа нотариальной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусами <адрес> не заводилось.

ФИО10 составила завещание, по которому завещала ФИО3 жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>.

Завещание от ДД.ММ.ГГГГ удостоверено нотариусом ФИО7, не изменялось и не отменялось, о чем имеется отметка на самом завещании от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждено нотариусом представленным ответом на запрос суда.

<данные изъяты>

Право собственности ФИО10 на жилой дом и земельный участок, завещанные ФИО3, оформлено не было. Земельный участок ФИО10 никогда не предоставлялся.

Из ответа на запрос суда Управления Росреестра по <адрес> следует, что согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годах информация о предоставлении ФИО3, ФИО10, ФИО14, ФИО13, каких-либо земельных участков на территории <адрес>, отсутствует.

В ходе судебного заседания стороны пояснили, что жилой дом сгорел и на его месте возведен двухэтажный жилой <адрес> года постройки, что также следует из декларации на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявляя требования о признании права собственности на земельный участок, ФИО3 одним из оснований указала, что земельный участок ей был завещан и право на него переходит в порядке наследования.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, не может быть включены в состав наследственного имущества после смерти ФИО10, поскольку право умершей не было оформлено, и следовательно, право на спорный земельный участок не переходит к ФИО3 как к наследнику по завещанию.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно частям 1 - 6, 17 статьи 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 настоящей статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до ДД.ММ.ГГГГ;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ;

7) выписка из по хозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.

В случае, если в жилом доме, указанном в пункте 2 настоящей статьи, имеют регистрацию по месту жительства несколько граждан и такой жилой дом соответствует установленным настоящей статьей требованиям, земельный участок под таким жилым домом предоставляется в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено соглашением между указанными лицами.

По смыслу указанной выше правовой нормы одним из юридически значимым и подлежащим установлению обстоятельством, является установление того, относится ли спорный жилой дом к объектам, возведенным до ДД.ММ.ГГГГ, находится ли он в границах населенного пункта, пригоден ли для постоянного проживания и относится ли к домам, владелец которых в силу ст. 3.8 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен дом, а также необходимо определить круг лиц, использующих для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом.

Судом установлено, что жилой <адрес> года постройки сгорел и на его месте ДД.ММ.ГГГГ году выстроен новый двухэтажный жилой дом.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, составленного кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет № кв. м.

Истец утверждает, что она проживала совместно с ФИО10 по адресу: <адрес>, в <адрес> года постройки как до ее смерти, так и после, пользовалась земельным участком и имеющимися в доме предметами, оплачивала коммунальные услуги в отношении спорного объекта недвижимости, лицевые счета по оплате коммунальных услуг были оформлены на ее имя.

ФИО3 обращалась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о.Самара следует, что документы, подтверждающие возникновение права собственности заявителя на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не представлены, в связи с чем, документы были возвращены.

    Согласно сведений филиала <данные изъяты> по <адрес> в государственном фонде данных содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ года, в деле содержится информация о земельной участке по адресу, землепользователь ФИО5, площадь №.

ФИО5 в августе 2016 года обращалась в Департамент градостроительства по вопросу подтверждения создания на земельном участке жилого дома вопрос не рассматривался так как с ДД.ММ.ГГГГ территориальные органы Администрации г.о. Самара прекратили свою деятельность в связи с присвоением городскому округу статуса городского округа с внутригородским делением и образованием внутригородских районоы. В работу деятельности комиссии, заключением которых подтверждался факт создания жилого дома.

Между тем, в ходе рассмотрения дела было установлено, что в жилом доме по <адрес>, проживали с № года ФИО5, ФИО4 и ФИО20

ФИО5 зарегистрирована в жилой доме с ДД.ММ.ГГГГ согласно сведений паспорта.

ФИО20 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ согласно сведений паспорта.

ФИО4 проживает в доме с № года, что следует из справки <данные изъяты>».

ФИО3 в жилом доме зарегистрирована не была, зарегистрировалась в настоящее время, так как после вынесения судом решения ДД.ММ.ГГГГ о признании права на земельный участок, оформила права собственности на жилой дом по декларации, что позволило ей осуществить регистрацию.

По сведениям АО Самараэнергосбыт по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был открыт лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ переоформлен на ФИО3

<данные изъяты>

Оплату за электроэнергию производит также ФИО4, что подтверждается платежными документами ДД.ММ.ГГГГ года.

    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснил, что проживает по адресу: <адрес> 1998 года, в <адрес> проживает ФИО4 с дочерью ДД.ММ.ГГГГ года проживала тетя ФИО3 ФИО1, затем квартиранты, потом ФИО21 заехали. ФИО3 в <адрес> никогда не проживала. В доме проживала ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, не проживает уже примерно два года. В ДД.ММ.ГГГГ году был пожар, и ФИО21 семьей проживали у них в старом доме около двух лет пока строили дом.

    Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года. По адресу: <адрес> проживала ФИО2 после Назарова. После ее смерти проживала ФИО3 примерно 3 месяца, затем квартиранты, а после свадьбы ее дочь стала проживать со своей семьей. Пожар был, дом сгорел. Миша восстанавливал дом. В настоящее время в доме проживают ФИО4 и его дочь. ФИО5 не живет уже примерно № года.

    Таким образом, установлено, что на испрашиваемом земельном участке находится жилой <адрес> года постройки, кадастровый учет которого произведен в ДД.ММ.ГГГГ году, ранее на земельном участке располагался жилой <адрес> года постройки, который сгорел. Таким образом, суду не представлен документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до ДД.ММ.ГГГГ.

    В жилом доме ФИО3 не была зарегистрирована по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ, доказательств, что она фактически проживала и проживает в жилом доме по настоящее время суду не представлено. Сторонами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ года в жилом доме проживает семья ФИО21. Из показаний свидетелей следует, что ФИО3 в жилом доме после смерти ФИО10 не проживала, дом сдавался для проживания иным лицам. Показания свидетелей суд считает допустимыми и достоверными доказательствами, заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.

    Факт регистрации права собственности ФИО3 на жилой <адрес> года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, на основании декларации на объект недвижимости, и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

Документы об оплате за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ года, переоформление лицевого счета на имя ФИО3 не свидетельствуют о фактическом проживании истца в жилом доме и пользовании земельным участком, кроме того, в этот период с доме проживала семья ФИО21.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждения факт того, что ФИО3 использовала для постоянного проживания жилой дом, возведенный до ДД.ММ.ГГГГ, основания для предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен дом, отсутствуют, требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 321 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.01.2024.