Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1471/2022 ~ М-1018/2022 от 11.07.2022

Дело № 2а-1471/2022

УИД 52RS0010-01-2022-001450-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Балахна                                                       30 сентября 2022

                                 Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н. Карпычева, при секретаре Л.В. Блиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к Шаровой ФИО4 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области) обратилась в Балахнинский городской суд с административным иском о взыскании с Шаровой В.А. недоимки по земельному налогу в размере 437 руб., пени в размере 09 руб. 83 коп.

В обоснование своих требований указали, что на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика состоит Шарова В.А. (ИНН №), она является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ), поскольку ей принадлежат земельные участки, расположенные по адресам:

-<адрес>, кадастровый номер № площадью 26,6 кв.м, дата регистрации права 30.06.2005, а также земельный участок,

- <адрес>», 171, кадастровый номер № площадью 700 кв.м, дата регистрации права 09.04.2015.

В адрес административного ответчика налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате земельный налог, путем направления налоговых уведомлений от 23.09.2017 №22831946, однако в установленные законодательством сроки Шарова В.А. налог не уплатила, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогу и пени, в соответствии со ст.69 НК РФ, ей были направлены требования от 02.03.2018 №10925, которое до настоящего времени не исполнены.

В связи с этим административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

22.12.2021 был вынесен судебный приказ № 2а-3610/2021 о взыскании с Шаровой В.А. недоимки по земельному налогу и пени, однако, в установленный законом срок административный ответчик представила свои возражения, на основании чего, согласно ст.123.7 КАС РФ, судебный приказ №2а-3610/2021 был отменен определением мирового судьи от 11.01.2022.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены.

Административный ответчик Шарова В.А., представители административного истца, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В представленном суду ходатайстве административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ранее в судебном заседании административный ответчик Шарова В.А. пояснила, что договор купли-продажи земли не оформляла.

Учитывая требования ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3 НК РФ.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1).

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена гл.31 НК РФ.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст.390 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Порядок и сроки уплаты земельного налога определены ст.397 НК РФ.

Пункт 1 ст.45 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2022-119194100, земельный участок с кадастровым номером № площадью 26,6 кв.м, дата регистрации права 30.06.2005, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал Шаровой В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке г. Балахна Горьковской области Дата утраты права 22.07.2016.

В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, поэтому приведенный выше земельный участок является объектом налогообложения.

При этом, физические лица, не оформившие правоустанавливающие документы на фактически используемые земельные участки, обязаны уплачивать земельный налог.

Таким образом, поскольку административный ответчик Шарова В.А. являлась обладателем вышеуказанного земельного участка, то в соответствии с положениями ст.388 НК РФ она обязана уплачивать земельный налог.

В адрес административного ответчика налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате земельный налог за указанный выше земельный участок за налоговый период 2015-2016 гг. год в сумме 347 руб. путем направления налогового уведомления №22831946 от 23.09.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017;

В установленный законодательством срок Шарова В.А. земельный налог не уплатила, поэтому в соответствии со ст.75 НК РФ ей были начислены пени в сумме 13 руб. 44 коп.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени, в соответствии со ст.69 НК РФ, Шаровой В.А. было направлено требование №10925 от 02.03.2018 об уплате в срок до 12.07.2018 земельного налога в сумме 649 руб. и пени в размере 13 руб. 44 коп.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В виду того, что указанные выше требования Шаровой В.А. исполнены не были, а сумма задолженности по земельному налогу и пени не превысила 3000 рублей, налоговый орган в установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени.

22.12.2021 мировым судьей судебного участка №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ по делу №2а-3610/2021 о взыскании с Шаровой В.А. недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 437 руб., пени в сумме 09 руб. 83 коп.

11.01.2022 мировым судьей судебного участка №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области судебный приказ №2а-3610/2021 был отменен в связи с поступившими от Шаровой В.А. возражениями относительно исполнения судебного приказа.

11.07.2022, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, административный истец обратился с настоящим административным иском в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Расчет суммы пеней, предъявленной к взысканию с административного ответчика, судом проверен и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела, с учетом поступивших оплат.

На основании изложенного, учитывая, что порядок взыскания имеющейся задолженности налоговой инспекцией соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с Шаровой В.А. подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №18 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 437 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2015, 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ №03100643000000013200, ░░░ 012202102 ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░/░░░ 5248015587/524801001), ░░░ 18210604012021000110, ░░░░░ 22505000;

- ░░░░ ░ ░░░░░░░ 09 (░░░░░░) ░░░. 83 ░░░. ░░ ░░░░ №03100643000000013200, ░░░ 012202102, ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░/░░░ 5248015587/524801001), ░░░ 18210604012022100110, ░░░░░ 22505000.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░.░░░░░░░░