Решение от 09.05.2024 по делу № 02-2365/2024 от 13.01.2024

                                                                                                    УИД  77RS0032-02-2024-000540-77

Дело №02-2365/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            04 апреля 2024 года                                                                                      адрес

        Черемушкинский районный суд в составе судьи фио,  при секретаре        фио., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2365/2024 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ООО «9Акров» об обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес, в порядке ст. 45 ГПК РФ,  обратился в суд с иском к ответчику ООО «9Акров», в котором просит обязать ООО «9Акров» в течение 10 (десяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, согласовать и утвердить план снижения сбросов по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.07.2021 № 2201996.

В обоснование требований указано, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований водного законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении. Установлено, что между адрес и ООО «9Акров» 21.07.2021 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 2201996 (далее – договор, договор водоотведения), согласно которому адрес обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента в городскую канализацию по водовыпускам, а абонент обязуется соблюдать нормативы сброса сточных вод и выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными актами по водоснабжению и водоотведению. Вместе с тем, абонентом допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения.

Согласно протоколам исследования состава сточных вод № 22011996-1 от 23.03.2023 и № 2201996-2 от 13.06.2023 ответчиком допущено превышение по показателям: аммоний-ион (46,9 мг/дм³ соответственно при ПДК – 25мг/дм³; цинк (0,38 мг/дм³ и 0,66 мг/дм³ соответственно при ПДК – 0,17 мг/дм³), о чем он уведомлен организацией, осуществляющей водоотведение. Таким образом, деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц. Допущенные ответчиком превышения нормативов состава сточных вод являются основанием для подготовки, согласования и утверждения плана снижения сбросов, однако соответствующий план ответчиком не подготовлен, не согласован и не утвержден, в связи с чем прокурор обратился с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители ответчика в судебном заседание явился, признал иск в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований водного законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Установлено, что между адрес и ООО «9Акров» 21.07.2021 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 2201996 (далее – договор, договор водоотведения), согласно которому адрес обязуется, в том числе, осуществлять прием сточных вод абонента в городскую канализацию по водовыпускам, а абонент обязуется соблюдать нормативы сброса сточных вод и выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными актами по водоснабжению и водоотведению.

Вместе с тем согласно протоколам исследования состава сточных вод № 22011996-1 от 23.03.2023 и № 2201996-2 от 13.06.2023 ответчиком допущено превышение по показателям: аммоний-ион (46,9 мг/дм³ соответственно при ПДК – 25мг/дм³; цинк (0,38 мг/дм³ и 0,66 мг/дм³ соответственно при ПДК – 0,17 мг/дм³), о чем он уведомлен организацией, осуществляющей водоотведение.

Таким образом, деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

Допущенные ответчиком превышения нормативов состава сточных вод являются основанием для подготовки, согласования и утверждения плана снижения сбросов, однако соответствующий план ответчиком не подготовлен, не согласован и не утвержден, в связи с чем прокурор обратился с настоящим иском для понуждения ответчика в судебном порядке к совершению данных действий.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 адрес кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Понятие нормативов состава сточных вод содержится в п. 13.1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которым нормативы состава сточных вод – устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

При этом в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом. Иные абоненты вправе разработать и утвердить план снижения сбросов.

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила).

В силу п. 6 Правил периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

Нормативы состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод устанавливаются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Пунктом 182 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлены требования, аналогичные положениям ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав, в том числе относятся пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений требований природоохранного и водного законодательства 3-месячный срок исполнения требований, по мнению прокурора, является разумным и достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 39 п. п. 1, 2 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ч. 2 п. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что представитель ответчика ООО «9Акров» признал заявленные исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес в полном объеме.

Проверив материалы дела, суд принимает данное признание иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить ответчику срок разработки, согласования и утверждения плана снижения сбросов по договору на отпуск воды и прием сточных вод в течение 10 месяцев, со дня вступления решения в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19 и 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет дохода адрес в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «9░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «9░░░░░» ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21.07.2021 № 2201996.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 08.04.2024 ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ 

                                                                                                    ░░░  77RS0032-02-2024-000540-77

░░░░ №02-2365/2024

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

            04 ░░░░░░ 2024 ░░░░                                                                                      ░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░,  ░░░ ░░░░░░░░░        ░░░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 02-2365/2024 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «9░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «9░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «9░░░░░» ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21.07.2021 № 2201996.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░