Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3684/2023 ~ М-2590/2023 от 20.07.2023

№2а-3684/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года                                                                 г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

    председательствующего судьи     Шамухамедовой Е.В.,

при секретаре                                 Сидоровой А.Е.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>3 к начальнику отдела–старшему судебному приставу Советского РОСП <адрес> <ФИО>4, судебному приставу исполнителю <ФИО>1, <ФИО>2 по <адрес> о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л :

        Административный истец обратился в суд с иском к начальнику отдела–старшему судебному приставу Советского РОСП <адрес> <ФИО>4, <ФИО>2 по <адрес> о признании незаконным бездействия, указав, что в Советский РОСП <адрес> <ФИО>2 по <адрес> был предъявлены исполнительные документы <дата> посредством почтовой связи, заявления с исполнительным листом и приложенными документами, которое получено отделом судебных приставов <дата> год., однако исполнительное производство не возбуждено и постановление о возбуждении ИП в адрес заявителя не направлено. Считает, что тем самым нарушены ее права на своевременное исполнение судебного решения. Просит суд признать незаконным бездействие начальника Советского РОСП <адрес> <ФИО>4 и обязать совершить все необходимые исполнительские действия,

        В судебное заседание административный истец <ФИО>3 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

        Определением Советского районного суда <адрес> от <дата> в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Советского РОСП <адрес> <ФИО>2 А.В.

        В судебное заседание административные ответчики в лице начальника Советского РОСП <адрес> <ФИО>4, представитель <ФИО>2 по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП <адрес> <ФИО>2 А.В. не явились, извещены надлежащим образом.

        В судебное заседание заинтересованные лица <ФИО>8, <ФИО>7 не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.30 Федерального закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что <дата> года судебным приставом - исполнителем Советского РОСП <адрес> <ФИО>2 по <адрес> <ФИО>2 А.В. возбуждены исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника <ФИО>8 в пользу взыскателя <ФИО>3 предмет исполнения: задолженность в размере 65 322 рубля 75 копеек и исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника <ФИО>7 в пользу взыскателя <ФИО>3 предмет исполнения: задолженность в размере 65 322 рубля 75 копеек.

Исполнительные листы поступили на исполнение судебному приставу-исполнителю 20 июля 2023 года.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данные действия пристав совершает, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. ст. 64 данного Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Законом № 229-ФЗ не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий способом и в порядке, установленном требованием взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП <адрес> <ФИО>2 по <адрес> предприняты меры по исполнению судебного решения, вступившего в законную силу.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство не окончено и судебным приставом-исполнителем выполняются действия направленные на исполнение решения суда.

При этом Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ не связывает с направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю возможность осуществления приставом-исполнителем действий в отношении должника, не влияет на сроки совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, а также на их состав и последовательность. Обязанность пристава-исполнителя направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю носит только информативный характер, и служит подтверждением того, что направленный взыскателем на принудительное исполнение исполнительный документ принят к производству.

Кроме того, на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по отправке почтовой корреспонденции, в связи с чем нарушение сроков получения заявления истца и отправки копии постановления не свидетельствует о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Как следует из исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебных приставов-исполнителей как активную с полнотой всех принятых мер.

Вместе с тем, административный иск об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя никаких негативных последствий для административного истца не породили, а соответственно не нарушили ее прав, свобод и законных интересов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление <ФИО>3 о признании действий (бездействия) незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░>3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░–░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> <░░░>4, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░>1, <░░░>2 ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                                                           ░░░░░░░░░░░░ ░.░.