Решение по делу № 12-623/2020 от 13.03.2020

УИД 11MS0004-01-2020-000621-21 Дело № 12-623/2020

РЕШЕНИЕ

16 июня 2020 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... Подорова ФИО1 на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 26 февраля 2020 года по делу № 5-254/2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкар от 26.02.2020 ... Подоров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Подоров Р.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что отсутствовала объективная возможность организовать работу по своевременному размещению на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о состоянии расчетных счетов ТСЖ «...» за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном ... за ноябрь и декабрь 2019 г., поскольку отсутствовал экономист по расчетам ЖКУ и увольнением Мерцель И.Ю. также указывает на то, что в связи с неполадками на сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сложно разместить информацию.

В судебном заседании Подоров Р.В. на удовлетворении жалобы настаивал в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в жалобе.

Потерпевший Каримов С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару и Корткеросскому району, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. Согласно направленного заявления, просит о рассмотрении дело в отсутствие представителя Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 13.19.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицом, являющимся администратором общего собрания.

Частью 2 указанной статьи Кодекса предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 3 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной должностными лицами Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее Служба) на основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы №112 от 13.12.2019 внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «...», в ходе проведенного мониторинга информации, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «...» (...) установлено, что ТСЖ ...» информация, подлежащая размещению лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, в соответствии с Федеральным Законом № 209-ФЗ размещена несвоевременно, а именно на сайте ГИС ЖКХ не размещена в установленные законодательством сроки информация о состоянии расчетных счетов ТСЖ «...» за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном ... за ноябрь и декабрь 2019 г. (о начислении денежных средств, задолженности/переплате по оплате за содержание жилого помещения, поступлении денежных средств, начисленных пенях, задолженности по уплате пени, поступлении денежных средств в счет уплаты пени).

Согласно п. 8.3.1 раздела 10 Приказа № 114/ПР информация о начислении денежных средств размещается ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренном договором.

Обязанность по размещению информации о состоянии расчетов ТСЖ «...» за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме за ноябрь 2019 года наступила 1 декабря 2019 г., за декабрь 2019 года наступила 1 января 2020 года.

Таким образом, ТСЖ «...» нарушило сроки размещения информации о состоянии расчетов ТСЖ «... за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном ... за ноябрь и декабрь 2019 г., за что предусмотрена административная ответственность.

Управление многоквартирным домом 15, расположенном по адресу: ... осуществляется ТСЖ ...

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.01.2020 лицом, имеющим право без доверенности действовать от именно ТСЖ ...» является Подоров Р.В.

Также установлено, на основании постановления мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 01.10.2018 по делу № 5-1678/2018 ...» Подоров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 18.04.2019 по делу № 5-642/2019 ...» Подоров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Службы в отношении должностного лица - ...» Подорова Р.В. и протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Факт совершения ...»Подоровым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле, полученными с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, доказательствами.

Доводы жалобы об отсутствии объективной возможности организовать работу по своевременному размещению информации о состоянии расчетных счетов ТСЖ «...» за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном ... за ноябрь и декабрь 2019 г., поскольку отсутствовал экономист по расчетам ЖКУ и увольнением Мерцель И.Ю., не свидетельствуют о незаконности постановления мирового судьи, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Кроме того, Подоров Р.В. ранее был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что свидетельствует о том, что им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению действующего законодательства о размещении информации.

Указание в жалобе на отсутствие возможности разместить своевременно на сайте ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетных счетов ТСЖ «...» за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном ... за ноябрь и декабрь 2019 г., в связи периодическим отсутствием доступа к сайту, судом во внимание не принимаются, поскольку таких доказательств не представлено.

Обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, мировым судьей установлены с достаточной полнотой.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено ...» Подорову Р.В. в пределах санкции ч. 3 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований ст. ст. 4.1 - 4.3 и применением положений ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 указанного Кодекса.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене, изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ № 5-254/2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ...» ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 13.19.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 – 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 190900 ░░░ № 1413 ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 26.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░