Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1710/2024 (2а-9539/2023;) ~ М-7860/2023 от 12.10.2023

Дело № 2а-1710/2024 (2а-9539/2023)

УИД 23RS0047-01-2023-010147-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Краснодар    14 февраля 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

    судьи    Канаревой М.Е.,

    при секретаре    Полниковой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному Ю.о Ю. Н. к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояну А.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Гишу А.Н., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояну А.А. выразившееся в:

- неосуществлении контроля за предоставлением ответа на заявления о предоставлении информации от 17.05.2023, 22.06.2023, 04.08.2023;

- не организации работы подразделения ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России;

- не обеспечение мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями решения суда;

- обязании устранить допущенные нарушения;

- признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России Гиш А.Н. в период с 22.05.2023 по настоящее время выразившееся в:

- в не предоставлении заявителю в установленные сроки письменных ответов по существу заявлений о предоставлении информации от 17.05.2023, 22.06.2023, 04.08.2023;

- нарушении прав истца на ознакомление с материалами исполнительного производства;

- непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа;

- обязании принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений.

В обоснование требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Гиш А.Н. находится исполнительное производство №-ИП от 05.05.2023 о взыскании с Кравцова И.И. в пользу Ю.о Ю.Н. суммы задолженности в размере 7 140 587 руб. 37 коп. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе в нарушение положений ФЗ "Об исполнительном производстве" не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы. 17.05.2023 в адрес административного ответчика было направлено заявление о предоставлении информации, которое должностным лицом было получено 22.05.2023, но не исполнено. 22.06.2023 административным истцом повторно было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Кравцова И.И., включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий. Однако до настоящего времени, ответ и на повторное заявление административным истцом получен не был. 04.08.2023 административным истцом повторно было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Кравцова И.И., Однако до настоящего времени, ответ и на повторное заявление административным истцом получен не был. Полагает также, что начальник отдела - старший судебный пристав не осуществляет контроль за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации, чем нарушает его права на ознакомление с материалами исполнительного производства.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ. При подаче иска просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в его отсутствие не просили. Ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик начальник ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Нароян А.А. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало. Представлена копия исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО6

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении не поступало.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела сведениям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав: … организует работу подразделения судебных приставов; … обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; …осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного документа №, выданного Советским районным судом г. Краснодара 12.04.2023 по делу № о взыскании с Кравцова И.И. в пользу Ю.о Ю.Н. денежных средств судебным приставом исполнителем ОСП по Карасунскому округу Гиш А.Н. 05.05.2023 возбуждено исполнительное производство №//23040-ИП.

Согласно приобщенной к делу сводке по исполнительному производству копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам.

В рамках исполнительного производства судебным приставом были направлены запросы в кредитно-финансовые организации, регистрирующие и контролирующие органы о наличии у должника имущества (Росреестр, ГИБДД).

Так же из сводки по исполнительному производству установлено, что судебным приставов исполнителем были направлены запросы в Пенсионный Фонд и органы ФНС.

17.05.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Так же в исполнительном производстве имеется заявление от 22.11.2022 о приостановлении исполнительного производства ввиду убытия ФИО7 на военную службу в зоне СВО с 07.10.2022.

19.10.2023 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, ввиду участия должника в боевых действиях в составе ВС РФ.

19.10.2023 постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем был проведен комплекс необходимых мер для установления имущества должника и исполнения решения суда.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель проявлял бездействие в рамках данного исполнительного производства, опровергается приобщенными к делу материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение административного истца от 17.05.2023 поступило в ОСП по Карасунскому округу 22.05.2023, вынесено постановление от 03.06.2023 о приостановлении исполнительного производства, ввиду участия должника в боевых действиях в составе ВС РФ, постановление направлено сторонам.

Обращение от 22.06.2023, поступило в ОСП по Карасунскому округу 26.06.2023, ответ был дан 20.07.2023.

Обращение от 04.08.2023, поступило в ОСП по Карасунскому округу 09.08.2023, ответ был дан 07.09.2023.

Таким образом, заявления административного истца были рассмотрены судебным приставом в установленные законом сроки, с последующим направлением ответов в адрес заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Суд учитывает правовую позицию Верховного суда РФ в той части, что нормы действующего законодательства не обязывают судебного пристава направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, но предусматривает право сторон исполнительного производства на самостоятельное ознакомление с материалами исполнительного производства, а также право делать выписки из исполнительного производства в соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве" (Определение Верховного суда РФ от 8.04.2020г. № 301-ЭС20-3400).

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по соответствующему заявлениям от 17.05.2023, 22.06.2023, 04.08.2023.

Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, соответственно не имеется и оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в рамках вышеуказанного исполнительного производства, выразившегося в неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации; не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом исполнительного документа; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17.05.2023, 22.06.2023, 04.08.2023;░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 22.05.2023 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░: ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 17.05.2023, 22.06.2023, 04.08.2023; ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.02.2024

                                                         ░░░░░: