Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-388/2023 ~ М-39/2023 от 12.01.2023

Дело № 2а-388/2023 УИД 53RS0002-01-2023-000065-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Любытино Новгородской области                                          20 января 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием заместителя прокурора Любытинского района Новгородской области Амаряна А.В.,

представителя административного истца ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» ФИО6

административного ответчика Кирдяшова ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» об отмене административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении Кирдяшова ФИО8

установил:

ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к Кирдяшову ФИО8 об отмене административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 21 марта 2019 (с изменениями Калининского районного суда г.Санкт-Петербурга от 21 февраля 2022 года) в отношении Кирдяшова ФИО8 установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Санкт-Петербурга без разрешения органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Кирдяшов ФИО8 был осужден Боровичским районным судом 09 июня 2016 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 января 2017 года Кирдяшов ФИО8 осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №9 Боровичского судебного района Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 1 месяц и в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от 09 июня 2016 года окончательно назначено 3 года 2 месяца к отбытию наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

26 августа 2022 года Кирдяшов ФИО8 поставлен на профилактический учет в ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» в связи с изменением места жительства и прибытием к месту жительства в Любытинский район Новгородской области, с 30 мая 2019 года состоял на учете по месту временного пребывания в г.Санкт-Петербурге. За период нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности за нарушения обязанностей, установленных ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а именно несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: протокол № от 02 сентября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № № от 13 октября 2022 года, административный штраф уплачен); протокол № от 23 сентября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № № от 13 октября 2022 года, административный штраф уплачен).

На основании изложенного административный истец просит отменить установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга без разрешения органа внутренних дел, дополнить ранее установленные ограничения: запретить выезд за пределы Любытинского района без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» ФИО14 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик Кирдяшов ФИО8 исковые требования признал, не оспаривал доводы представителя административного истца.

Прокурор, полагая требования административного истца законными и обоснованными, требование административного истца поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон об административном надзоре) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона об административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что Кирдяшов ФИО8 был осуждён Боровичским районным судом 09 июня 2016 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 января 2017 года Кирдяшов ФИО8 осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №9 Боровичского судебного района Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 1 месяц и в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от 09 июня 2016 года окончательно назначено 3 года 2 месяца к отбытию наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Как следует из материалов дела решением Новгородского районного суда Новгородской области от 21 марта 2019 Кирдяшову ФИО8 установлен административный надзор в отношении Кирдяшова ФИО8 сроком на 8 лет по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 09 июня 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы г.Санкт-Петербурга без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 февраля 2022 года Кирдяшову установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел МВД России.

26 августа 2022 года Кирдяшов ФИО8 поставлен на профилактический учет в ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» в связи с изменением места жительства и прибытием к месту жительства в Любытинский район Новгородской области, с 30 мая 2019 года состоял на учете по месту временного пребывания в г.Санкт-Петербурге.

За период нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности за нарушения обязанностей, установленных ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а именно несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: протокол № от 02 сентября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № № от 13 октября 2022 года, административный штраф уплачен); протокол № от 23 сентября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № № от 13 октября 2022 года, административный штраф уплачен).

При рассмотрении настоящего дела установлено, что Кирдяшов ФИО8. проживает по адресу: <адрес>

Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку Кирдяшов ФИО8 изменил место жительства и проживает на территории Любытинского муниципального района, следует отменить установленный ему ранее запрет выезда за пределы Санкт-Петербурга, установив ему запрещение выезда за пределы Любытинского муниципального района Новгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░