Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2517/2023 ~ М-2386/2023 от 14.11.2023

УИД 50RS0004-01-2023-003731-69            2а-2527/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ДЕКАБРЯ 2023 ГОДА.

г. Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

при секретаре Тепляковой О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового управляющего Сычевой К.А., действующей в интересах Кузнецова К.В., к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области Мазур К.А., Управлению ФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

        В суд обратился Финансовый управляющий Сычева К.А., действующая в интересах Кузнецова К.В., с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области Мазур К.А., Управлению ФССП России по Московской области, в котором административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мазур К.А., по окончанию исполнительного производства

    обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства в отношении Кузнецова К.В., обязать судебного пристава-исполнителя направить постановление об окончании исполнительных производств и снятии ограничений на транспортное средство <данные изъяты>, 1994 года выпуска, VIN номер: № № в соответствующие органы ГИБДД;

принять иные меры, направленные на восстановление нарушенных прав Кузнецова К.В., а также привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя Мазур К.А.

В обоснование иска указано, что решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ но делу № Кузнецов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения : <адрес>, регистрация по месту жительства: <адрес> признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена Сычева К.А..

Согласно п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

В соответствии с п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом:

все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью

В соответствии с ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области было направлено уведомление о признании Кузнецова К.В. банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, к которому была приложена копия решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ После получения уведомления о признании Кузнецова К.В. банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества исполнительные производства окончены не были.

В связи с этим, финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего судебного пристава была направлена жалоба на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя. Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени в нарушение требований законодательства Российской Федерации не окончены исполнительные производства в отношении Кузнецова К.В., а именно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии мер по окончанию исполнительного производства в отношении Кузнецова К.В., не соответствует действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы, также нарушает права его кредиторов, поскольку финансовый управляющий не может в полной мере осуществлять мероприятия процедуры реализации имущества гражданина (производить аккумулирование денежных средств должника для их дальнейшего пропорционального распределения между кредиторами), что ведет к увеличению сроков реализации имущества гражданина и расходов по делу о банкротстве, а также к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов.

        Административный истец, его представитель в лице финансового управляющего, административные ответчики, заинтересованное лицо о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.

        Рассмотрев заявленные исковые требования, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 7 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

Так, в силу части 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве, при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

    Из материалов дела усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ОСП УФССП России по Московской области Прокофьевой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова К.В. возбуждено исполнительное №. Предмет исполнения алименты на содержание детей, с периодическими платежами : доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника в отношении Кузнецова К.В. в пользу Кузнецовой Л.В. на основании судебного приказа мирового судьи 273 судебного участка Волоколамского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кузнецова К.В. в пользу Кузнецовой Л.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Кирилла, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка и (или) дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетнего возраста. Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ОСП УФССП России по Московской области Прокофьевой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП года в отношении Кузнецова К.В. окончено, в порядке ч. 8 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом. На основании заявления взыскателя Кузнецовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства в виду отсутствия платежей, постановлением заместителя начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ОСП УФССП России по Московской области Барановым Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено с присвоением номера исполнительного производства №-ИП. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на транспортное средство <данные изъяты>, 1994 года выпуска, VIN номер: № №.

    В связи с тем, что предметом взыскания по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, что исключает по правилам части 4 статьи 69.1 Закона РФ "Об исполнительном производстве" принятие судебным приставом постановлений об окончании исполнительного производства, поскольку список оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренный ФЗ"Об исполнительном производстве" является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175,176,178,180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. №-░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, 1994 ░░░░ ░░░░░░░, VIN ░░░░░: № № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:            ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.01.2024 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░