Решение по делу № 2-2239/2018 от 10.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«05» июля 2018 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Буянове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом уточнения исковых требований, просила суд установить границы земельного участка площадью 908 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы; признать за истцом право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что решением Ногинского городского суда <адрес> от 14.12.2016 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом, в порядке наследования, признано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на фундамент разрушенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. На основании решения суда объекту незавершенного строительства был присвоен кадастровый № и ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация права собственности истца на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на указанный фундамент разрушенного жилого дома. Истец, как наследница указанного имущества после смерти наследодателей: <данные изъяты> и <данные изъяты> также имеет право на приобретение в собственность, бесплатно, ? доли спорного земельного участка в соответствии со своей долей в праве собственности на фундамент разрушенного жилого дома. Наследодателем <данные изъяты> земельный участок не обмерялся и был получен в пользование от предшественника в фактических границах, существующих более 15 лет. Фактически огороженная площадь спорного земельного участка, на котором находится фундамент разрушенного жилого дома, а также имеется служебная постройка в виде сарая и находятся плодово-ягодные насаждения, составляет 908 кв.м с учетом границ соседних земельных участков, поставленных на кадастровый учет с установлением границ.

Истец <данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении и в письменных объяснениях по делу (л.д. 29-101).

Представитель истца <данные изъяты> – адвокат <данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования <данные изъяты> поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении и в письменных объяснениях по делу.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <адрес> <данные изъяты> в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражения на иск (л.д. 67-69), в которых указала, что в соответствии с земельным законодательством земельные участки предоставляются органами местного самоуправления. Правоудостоверяющие или правоустанавливающие документы на земельный участок у истца или его предшественников отсутствуют. Истцу принадлежит ? доля фундамента разрушенного жилого дома. В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.п. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ предоставление испрашиваемого земельного участка возможно только на праве аренды сроком до трех лет однократно для завершения строительства индивидуального жилого дома без торгов. В случае, если здание, сооружение принадлежит нескольким лицам, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения совместно обращаются в уполномоченный орган. Также представитель ответчика ссылалась на то, что земельный участок не сформирован как объект гражданских правоотношений, не поставлен на кадастровый учет, отсутствует межевой план и акт согласования границ.

Третье лицо <данные изъяты> в суд не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании против удовлетворения иска <данные изъяты> не возражала.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебном заседании против иска не возражала, пояснив, что в настоящее время <данные изъяты> обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на фундамент разрушенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Министерства имущественных отношений <адрес> в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, исследовав письменные доказательства, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принятия <данные изъяты> наследства по закону в виде 3/10 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти отца <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ Установлен факт принятия <данные изъяты> наследства по закону после смерти мужа <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде ? доли фундамента разрушенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с момента открытия наследства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; за истцом <данные изъяты> признано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на фундамент разрушенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери <данные изъяты> умершей ДД.ММ.ГГГГ, с момента открытия наследства, то есть с 31.05.2016г. (л.д. 7-16, 17-18, 19-27). На основании указанного решения суда объекту незавершенного строительства фундаменту разрушенного жилого дома был присвоен кадастровый № и ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация права собственности истца на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный фундамент разрушенного жилого дома, площадью 92,1 кв.м (л.д. 28-30).

В силу пп.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По правилам ст.ст. 21, 53 ГК РСФСР (1922 г.) и ст.ст. 2,9,11,157 Земельного кодекса РСФСР (1923 г.), действовавших в период предоставления спорного земельного участка под застройку жилого дома <данные изъяты> умершему ДД.ММ.ГГГГ, земля находилась в исключительной собственности государства и могла быть предоставлена только в бессрочное пользование.

Согласно ст. 95 ГК РСФСР (1964 г.) и ст.ст. 3,9,11 Земельного кодекса РСФСР (от ДД.ММ.ГГГГ), действовавших на момент вступления в 1970 г. отца истца Горбачевой <данные изъяты> и его брата <данные изъяты> – отца <данные изъяты> в наследство по закону после смерти <данные изъяты>, земля также находилась в исключительной собственности государства и могла быть предоставлена только в пользование.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (от ДД.ММ.ГГГГ) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ (от ДД.ММ.ГГГГ) в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу п.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

Согласно п. 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Земельного кодекса РФ определяет пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в силу которого, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истец <данные изъяты> в порядке наследования является собственником ? доли фундамента разрушенного жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.

Из вступивших в законную силу названных решения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-16, 17-18, 19-27), свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> после смерти отца <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на 1/5 долю жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 31), планов земельного участка, находящегося в пользовании <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-61), где имеется ситуационный план (л.д. 59), следует, что принадлежавший изначально <данные изъяты> жилой дом, впоследствии разрушенный, и оставшийся от него фундамент находятся на земельном участке общий площадью 879 кв.м с линейными размерами 21,30 м, 43,0 м, 19,70 м, 42,85 м.

Для установления границ спорного земельного участка с учетом фактического пользования и с учетом границ соседних земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет с установлением границ, судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению №М-1336/18-ЗУ судебной землеустроительной экспертизы, составленному экспертом ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 905 кв.м, земельный участок огорожен металлическим ограждением и ограждением из проволочной сетки. Экспертом подготовлен вариант установления границ указанного земельного участка в соответствии с фактическим местоположением и границами смежных земельных участков по сведениям ЕГРН. Площадь образуемого земельного участка по данному варианту составляет 908 кв.м. (л.д.109-124).

Границы спорного земельного участка определены экспертом с учетом фактического землепользования истца и границ соседних земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет с установлением границ.

Сопоставление планов спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53,52) с планами фактических границ спорного земельного участка и установления границ спорного земельного участка, составленными экспертом <данные изъяты> (л.д.115, 116) свидетельствует о том, что в указанных планах линейные размеры спорного земельного участка практически совпадают и отличаются незначительно.

Площадь спорного земельного участка в 908 кв.м по предложенному экспертом <данные изъяты> варианту установление его границ незначительно, на 29 кв.м, превышает площадь этого земельного участка, указанную в перечисленных письменных доказательствах в размере 879 кв.м, что является допустимым отклонением. Кроме того, суд учитывает, что при замерах экспертом <данные изъяты> были использованы точные электронные измерительные приборы, геодезическая спутниковая аппаратура, результаты этих замеров суд находит достоверными.

Поскольку в период предоставления указанного земельного участка <данные изъяты> умершему ДД.ММ.ГГГГ, под застройку жилого дома, земля находилась в исключительной собственности государства и могла быть предоставлена только в бессрочное пользование, то суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> умерший ДД.ММ.ГГГГ, владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования. На таком же праве владели спорным земельным участком: с ДД.ММ.ГГГГ наследник <данные изъяты>. – сын <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ наследник <данные изъяты> – Жена <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – наследник <данные изъяты> – дочь <данные изъяты>.

Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то это право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на доли в доме после смерти наследодателя.

Суд учитывает, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами (часть 2 статьи 36 Кодекса).

Как следует из пункта 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Данная позиция изложена в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Поскольку, к новому сособственнику ? доли фундамента разрушенного жилого дома <данные изъяты> перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, то, следовательно, перешло и право на его однократную бесплатную приватизацию, поэтому за истцом <данные изъяты> суд считает необходимым признать право собственности на ? долю спорного земельного участка площадью 908 кв.м в границах и конфигурации в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы в соответствии с ? долей в праве общей долевой собственности на фундамент разрушенного жилого дома..

Решением Администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №н (л.д.№ <данные изъяты> отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 909 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. По мнению ответчика, предоставление испрашиваемого участка возможно только на праве аренды сроком до трех лет однократно для завершения строительства индивидуального жилого дома без торгов (л.д. 32).

Указанную позицию ответчика суд находит ошибочной, основанной на неправильном применении норм права.

При указанных обстоятельствах суд считает, что требования истца законны, обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 908 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №№ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» <░░░░░░ ░░░░░░>:

░░░░░░░░ ░░░░░	№ №	№ №	№ №	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№

░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 908 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №№ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» <░░░░░░ ░░░░░░>:

░░░░░░░░ ░░░░░	№ №	№ №	№ №	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░