Решение по делу № 12-364/2015 от 29.05.2015

Дело № 12-364/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                               город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Ватковской Е.В., ее представителя Чашковой Э.С., рассмотрев жалобу Ватковской Е.В. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Ватковская Е.В. на основании части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> осуществлена установка жильцами подъезда № дома № ограждения (заграждения) в виде шлагбаума во внутриквартальном внутридомовом проезде, препятствующего движению пешеходов и транспортных средств, без согласования с главным архитектором города Чебоксары, которая привела к совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Ватковская Е.В обратилась в суд с жалобой о его отмене ввиду того, что не совершала административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Установка шлагбаума около подъезда № <адрес> осуществлена на оснвоании решения Общего собрания собственников помещений указанного подъезда (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) за счет их общих денежных средств (протокол от ДД.ММ.ГГГГ и с письменного рарешения администрация Московского района г. Чебоксары. Между жильцами и администрацией Московского района г. Чебоксары велась переписка по предмету законного установления шлагбаума. Установка шлагбаума была произведена после выполнения требований администрации Московского района г. Чебоксары, получения разрешения на установку шлагбаума и сбора денежных средств. Считает, что привлечение ее к административной ответственности не основано на законе, поскольку отсутствует событие, состав административного правонарушения и его вина.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Ватковская Е.В. жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно п. 3.3.3.3 Правил благоустройства территории города Чебоксары утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.

В силу положений п.6.2.17 Правил благоустройства территории города Чебоксары утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" ответственность за организацию своевременного вывоза отходов с контейнерных площадок и места установки бункеров-накопителей, а также за их санитарное состояние несет организация, в ведении которой они находятся. Запрещается хозяйствующим субъектам и физическим лицам устанавливать (размещать, вкапывать) на внутридворовых проездах искусственные заграждения в виде различных конструкций из материалов, препятствующих движению пешеходов и транспортных средств, в том числе спецмашин МЧС, скорой помощи и осуществляющих вывоз ТБО.

В соответствии с п. 6.5.2 Правил благоустройства территории города Чебоксары утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" строительство и установку оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств следует осуществлять по согласованию с главным архитектором города Чебоксары.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> осуществлена установка жильцами подъезда № дома № ограждения (заграждения) в виде шлагбаума во внутриквартальном внутридомовом проезде, препятствующего движению пешеходов и транспортных средств, без согласования с главным архитектором города Чебоксары, которая привела к совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа. За данное административное правонарушение к административной ответственности в виде предупреждения привлечена Ватковская Е.В.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома поодъезда №, дома №, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение установить автоматический шлагбаум при въезде на придоиовую территорию жилого подъезда №, дом № по адресу: <адрес>.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома поодъезда №, дома №, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение установить сумму взноса на финансирование установки шлагбаума собственниками помещения <данные изъяты> квартир в размере <данные изъяты> рублей, ответственными за сбор денежных средств определить Ватковскую Е.В., ФИО, установить видеокамеру.

Судом также установлено, согласно письма администрации Московского района г.Чебоксары за № от №, последняя не возражает против установки автомобильного шлагбаума около подъезда № <адрес>.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании не представлено доказательств о том, что именно Ватковская Е.В. установила данный шлагбаум, и с учетом представленных и исследованных в суде материалов, суд считает о том, что в действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

На основании изложенного, суд считает постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ватковской Е.В. отменить и производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ватковской Е.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», к административному наказанию в виде предупреждения отменить и производством прекратить.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г.Чебоксары.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                 С.В. Трихалкин