Копия:
Дело № 2-542/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 04 июля 2017 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Афанасьевой Л.А.
при секретаре Ошиваловой С.В.
с участием: представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности б/№ от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти ФИО2 <адрес> - Управление социальной политики по городу Камышлову и <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании включить в список лиц, претендующих на звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти ФИО2 <адрес> - Управление социальной политики по городу Камышлову и <адрес> (далее - ТОИОГВ СО УСП МСП СО по городу Камышлову и <адрес>) о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании включить в список лиц, претендующих на звание «Ветеран труда», указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец была награждена Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры, являющейся ведомственной наградой, учрежденной федеральным отраслевым Министерством совместно с отраслевым профсоюзом, что является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Награждение этой грамотой было приостановлено только в 2012 году. В ответ на ее обращение в УСП по городу Камышлову и <адрес>, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с несоответствием п.п. 1 п. 4 ФИО2 <адрес> №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит признать за ней право на получение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика включить ее в список лиц, претендующих на звание «Ветаран труда».
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без своего участия, на доводах иска настаивает, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ведущий специалист ТОИОГВ СО УСП МСП СО по <адрес> и <адрес> ФИО5 по доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, суду пояснила, что Приказом Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены ведомственные награды Министерства культуры Российской Федерации: Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации, благодарность Министра культуры Российской Федерации. Иных ведомственных наград указанным Приказом не утверждено. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и внесении изменений в приказ Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № учрежден ведомственныйзнак отличия Министерства культуры Российской Федерации, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда» - Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации. Представленная истцом Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры не является ведомственной наградой и не может быть принята для присвоения звания «Ветеран труда». В связи с чем, просит в удовлетворении заявления ФИО3 отказать.
Заслушав представителя ответчика, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории ФИО2 <адрес>, утвержденного ФИО2 <адрес> №-УГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории области лицам, лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
К ведомственным знакам отличия в труде, дающим в соответствии с подпунктом 1 части первой пункта 1 Положения право на присвоение звания "Ветеран труда" гражданам, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, относятся учрежденные за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды, решение о награждении работников которыми принято:
1) Президентом Российской Федерации;
2) Председателем Правительства Российской Федерации;
3) председателями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
4) Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;
5) руководителями федеральных органов исполнительной власти;
6) председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
7) Генеральным прокурором Российской Федерации;
8) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания "Ветеран труда" указанной категории граждан, также относятся награды за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также знак "Победитель социалистического соревнования... года" либо знак "Ударник... пятилетки", знак отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности".
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец была награждена Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры, на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 12, 13.
Из копии трудовой книжки на л.д. 7-8 следует, что ФИО3 имеет стаж педагогической деятельности более 20 лет.
Решением УСП по городу Камышлову и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было отказано во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с несоответствием п.п. 1 п. 4 ФИО2 <адрес> №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 11.
Полагая указанное решение незаконным, истец просит признать её право на получение звания «Ветеран труда» на основании Почетной грамоты Министерства культуры и ФИО1 профсоюза работников культуры, которая отвечает всем требованиям ведомственной награды, а ее стаж соответствует требованиям Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», гражданам, проживающим на территории ФИО2 <адрес>, утвержденного ФИО2 <адрес> №-УГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п.п. 1 п. 4 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 458-УГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории ФИО2 <адрес>", лица, указанные в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящего Положения, представляют, в том числе, документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу).
Приказом Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ведомственных наград Министерства культуры Российской Федерации» утверждены ведомственные награды Министерства культуры Российской Федерации: Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации, благодарность Министра культуры Российской Федерации. В пункте 1 указанного положения указано, что Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации является ведомственным знаком отличия Министерства культуры Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Благодарность Министра культуры Российской Федерации является формой поощрения и морального стимулирования граждан. Иных ведомственных наград указанным Приказом не утверждено.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственном знаке отличия Министерства культуры Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесении изменений в приказ Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» учрежден ведомственныйзнак отличия Министерства культуры Российской Федерации, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда» - Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации.
Процедура награждения Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры регламентирована Приказом Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Почетной грамоте Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры».
В соответствии с данным приказом, Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры награждаются коллективы и отдельные работники организаций культуры, искусства, кинематографии, народного творчества, архивных организаций за достигнутые успехи в области культуры, искусства, кинематографии, народного творчества, в сфере архивного дела, успешное решение экономических и социальных задач отрасли, а также за заслуги по осуществлению мер защиты профессиональных, экономических и социальных интересов работников отрасли. Из приведенного положения следует, что Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры не является ведомственной наградой и не может быть принята для присвоения звания «Ветеран труда»
Исходя из установленных обстоятельств, оснований полагать, что награждение ФИО3 Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации и ФИО1 профсоюза работников культуры является основанием для присвоения звания истцу «Ветеран труда» не имеется, отказ ответчика в признании права на присвоение звания «Ветеран труда» является законным и обоснованным, в связи с чем суд считает в исковых требованиях ФИО3 необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░