Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

-....- (Дата)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Коротаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Ю.Т. , действующей также в интересах -....-, Смирнова И.Г., Смирнова Д.И., Смирновой А.И. к Администрации -....- о, 3-е лицо: Министерство имущественных отношений -....-, о признании отказа незаконным, обязании предоставить государственную у3слугу,

у с т а н о в и л:

Истицы обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками по -....- земельного участка с кадастровым номером (№) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью -....- местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: -....-

В порядке, установленном ЗК РФ истцы обратились в Администрацию -....- с заявлением о предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков».

Письмо (№) от (Дата) истцам отказано в предоставлении госуслуги по причине расположения земельного участка в границах второго пояса ЗСО источников водоснабжения -....-.

С указанным отказом истцы не согласились.

Решением Совета депутатов -....- от (Дата) (№) установлено, что максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность под индивидуальное жилищное строительство в сельских населенных пунктах составляют -....- В результате перераспределения испрашиваемый истцами земельный участок станет площадью -....-., что не превышает установленный максимальный размер.

Решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания для отказа.

Обжалуемое решение ответчика основано на выводе об ограничении оборота испрашиваемого земельного участка по причине его расположения во 2 поясе ЗСО, однако не содержит обоснования такой позиции, так как какие- либо специализированные организации, имеющие возможность давать объективную оценку обстоятельствам расположения земельного участка и нахождения его в зонах особого режима, не привлекались.

Истцами получено устное заключение кадастрового инженера, согласно которого весь земельный участок не находится во 2 поясе ЗСО, что указывает на необоснованность отказа, полученного от Администрации -....-

Таким образом, истцы просят суд признать незаконным отказ Администрации -....- в предоставлении услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков» от (Дата) (№), обязать Администрацию Истринского -....- принять решение об утверждении схемы расположения перераспределяемого земельного участка площадью -....- образуемого из земельного участка площадью -....- с кадастровым номером (№), находящегося в собственности истцов, и земельного участка площадью -....- из земель неразграниченной собственности для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: -....-, и направить это решение истцу с приложением указанной схемы.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик- Администрация -....- своего представителя в судебное заседание не направил, извещен. В материалы дела представлено ходатайство, согласно которому ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.27 ЗК РФ

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно ст. 39.27 ЗК РФ

7. Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено, а решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть принято при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) осуществляется перераспределение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу, и отсутствует согласие в письменной форме указанного лица;

2) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

3) границы земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

5) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предоставлении.

В соответствии с ст. 39.28 ЗК РФ

1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

2. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Материалами дела установлено, что Смирнова А.И., -....-., Смирнов Д.И., Смирнов И.Г., Смирнова Ю.Т. являются собственниками (по -....- за каждым) земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью -....- местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: -....- что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права (л.д-....-).

Также Смирнова А.И., -....- Смирнов Д.И., Смирнов И.Г., Смирнова Ю.Т. являются собственниками (по -....- за каждым) жилого дома, назначение: жилое -....-, общей площадью -....- инв.(№), лит-....- расположенного по адресу: -....-

Истцы (Дата) обратились в Администрацию -....- с заявлением о предоставлении государственной услуги в -....- «перераспределения земель и (или) земельных участков».

Письмом от (Дата) (№) Администрация -....- в предоставлении государственной услуги «перераспределения земель и (или) земельных участков». Администрация сообщила, что расстояние от границ испрашиваемого земельного участка до водного объекта составляет -....-, вследствие чего расположен в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения -....-.

Для правильного разрешения спора по существу по ходатайству представителя истцов по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «-....-». По результатам экспертизы представлено заключение (л.д.-....-).

Согласно выводам экспертов, не доверять которым у суда оснований не имеется, земельный участок площадью -....- находящийся по адресу: -....-, полностью расположен за пределами поясов санитарной защиты, охраны источника питьевого водоснабжения -....-.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от 30.11.1971 №640 «Об утверждении зоны санитарной охраны Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников» во второй пояс зоны санитарной охраны также включаются: территории шириной в 1 км от линии ограждения сооружений Западной водопроводной станции, Коньковских резервуаров, складов хлора и аммиака и от границ поселка Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников, а также полоса вдоль оси водоводов первого и второго подъемов шириной 40 м в обе стороны от границы первого пояса.

Согласно подп.«д» п.1 Положения о зонах санитарной охраны Рублевского водопровода гор. Москвы и источников его питания (утв.постановлением СНК РСФСР от 23.05.1941 №355 «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения») в первый пояс зоны санитарной охраны Рублевского водопровода включается, в том числе участок при Истринской плотине имени Куйбышева, ограниченный с западной стороны дорогой, с юга и востока – границами землепользования, а с северной стороны простирающимися по обоим берегам полосой шириной в 100 м и по водохранилищу до залива реки Катышки.

Согласно подп.«д» п.1 Положения о зонах санитарной охраны Рублевского водопровода гор. Москвы и источников его питания (утв.постановлением СНК РСФСР от 23.05.1941 №355 «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения») во второй пояс включается территория, смежная с первым поясом, непосредственно окружающая источники питания Рублевского водопровода, реки Москву и Истру с их притоками, в том числе полоса шириной 50 метров по обе стороны от оси крайних водоводов.

Согласно п.2.3.4 СП2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 №45) второй пояс зон санитарной охраны гидроузла (пояс ограничений) включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему. Основными водотоками в зон санитарной охраны гидроузлов являются: р. Москва, р. Озерна, р. Вазуза, р. Гжать, р. Руза (от створа Рузского гидроузла до устья), р. Истра, р. Малая Истра, р. Касня.

Из указанных норм законодательства следует, что граница второго пояса санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы по реке Малая Истра составляет не менее 100 м от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка.

Согласно заключению кадастрового инженера Тарасовой М.В., Скачкова И.С., Самохина М.А. земельный участок с кадастровым номером (№) полностью расположены за пределами поясов санитарной защиты, охраны источника питьевого водоснабжения -....-: образуемый земельный участок находится в -....- до уреза безымянного ручья, впадающего в -....-, и вершина гребня первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения находится на расстоянии -....- от обследуемого земельного участка, в связи с чем находится за пределами боковых границ пояса санитарной охраны.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ, оформленный письмом Администрации -....- от (Дата) №(№) об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, не соответствующим требованиям законодательства и подлежащим признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -....- ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ (░░░░) . (№) ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -....- ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ -....- ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ -....- ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (№) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ -....- ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ -....- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░)

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-3558/2016

Категория:
Гражданские
Истцы
Смирнов А.И.
Смирнов И.Г.
Смирнов Д.И.
Смирнова Ю.Т.
Ответчики
Администрация Истринского муниципального района МО
Другие
Министерство имущественных отношений МО
Суд
Истринский городской суд Московской области
Дело на сайте суда
istra.mo.sudrf.ru
06.09.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.09.2016Передача материалов судье
08.09.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
08.09.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.09.2016Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
12.10.2016Предварительное судебное заседание
22.11.2016Судебное заседание
01.12.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.12.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее