Решение от 31.10.2024 по делу № 2-4308/2024 от 11.06.2024

    63RS0№...-66

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        31 октября 2024 года     адрес

    Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бородиной Н.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО2 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на индивидуальный отдельно стоящий жилой дом после реконструкции, в порядке наследования,

    УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что согласно договора дарения, заключенного дата ФИО3, подарил ФИО4 1/3 долю жилого дома, находящегося по адресу: адресёрная, адрес. Вышеуказанный договор был зарегистрирован на праве личной собственности за ФИО4 в Бюро инвентаризации адрес, в реестровую книгу 50 реестра 174, инвентарное дело №.... До дата, сособственникам на праве общей долевой собственности принадлежал жилой дом блокированной застройки А1А2АЗА4А5: ФИО5 - 1/5 доля, ФИО6 - 3/5 доли, ФИО4 -1/5 доля. дата в данном доме произошёл пожар, что подтверждается справкой, от дата, выданной МЧС России, УГПС МЧС адрес, 3-ий отряд ГПС, 6-я Пожарная часть. В настоящее время ФИО6 Б.П. не пользуется принадлежащей ему долей. ФИО2 произвела реконструкцию своей доли жилого дома. Согласно решения Октябрьского районного суда адрес от дата было прекращено право общей долевой собственности между ФИО5 и ФИО2 и ФИО6 на жилой дом (А1А2АЗА4А5), расположенный по адресу: адресёрная, адрес, и признано право собственности за ФИО5 на отдельно стоящий самовольно реконструированный жилой дом литер Б661, расположенный по адресу: адресёрная, адрес. ФИО4 с ФИО2 произвели самовольную реконструкцию на месте, где была его 1/5 доля не выходя за её пределы, возведя одноэтажный отдельно стоящий жилой дом. ФИО2(ФИО4), согласно п.1 ст.1142, 1153 ГК РФ, юридически приняла часть наследства после смерти своего отца, что подтверждается выданным дата Свидетельством о праве на наследство по закону, а также фактически приняла наследство в виде отдельностоящего самовольно реконструированного жилого дома. После пожара была выполнена реконструкция, данного объекта недвижимости (жилого дома),расположенного по адресу: адресёрная, адрес, литер А, в границах пользования земельным участком (1/3 доли)15 лет и более по измерениям составила 222 кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера от дата. Согласно данных технического паспорта от дата изготовленного Средне-Волжским филиалом адрес отделение АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» была выполнена реконструкция объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: адресёрная, адрес, после которой общая площадь жилого дома стала 16, 8 кв.м. (была 30,7 кв.м.), площадь с учётом вспомогательной 19,7 кв.м, (была 30,7 кв.м.).

Истице было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) и ввода в эксплуатацию вышеуказанного объекта недвижимого имущества после пожара со стороны Департамента градостроительства г.о. Самара, так как реконструкция дома была осуществлена без получения в установленном законодательством порядке разрешения на строительство, в связи с чем жилой дом обладает признаками самовольной постройки и разъяснено право на обращение в суд по поводу признания права собственности на реконструированный жилой дом в порядке статьи 222ГК РФ.

На основании изложенного, просила суд признать за ФИО2 право собственности на отдельно стоящий самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом литер Аа, общей площадью 16,8 кв.м., площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 19,7 кв.м., жилой площадью 8,7 кв.м., подсобной площадью 8,1 кв.м., площадь помещений вспомогательной использования (веранд, балконов, террас, лоджий) - 2,9 кв.м., расположенный по адресу: адресёрная, адрес, в порядке наследования.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом, направили до начала судебного заседания ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в соответствии с которым возражал против его удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

    Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Положениями ч. 1 ст. 1114 ГК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК Российской Федерации).

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что согласно договора дарения, заключенного дата ФИО3, подарил ФИО4 1/3 долю жилого дома, находящегося по адресу: адресёрная, адрес. Вышеуказанный договор был зарегистрирован на праве личной собственности за ФИО4 в Бюро инвентаризации адрес, в реестровую книгу 50 реестра 174, инвентарное дело №....

ФИО4 умер дата, наследником после смерти ФИО4 является его дочь ФИО9, что подтверждается свидетельством о праве на наследство.

дата решением Октябрьского районного суда адрес прекращено право общей долевой собственности между ФИО5, ФИО2 и ФИО6 на жилой дом (А1А2АЗА4А5), расположенный по адресу: адресёрная, адрес, и признано право собственности за ФИО5 на отдельно стоящий самовольно реконструированный жилой дом литер Б661, расположенный по адресу: адресёрная, адрес.

Как установлено вышеуказанным решением суда дата в данном доме произошёл пожар, что подтверждается справкой, от дата, выданной МЧС России, УГПС МЧС адрес, 3-ий отряд ГПС, 6-я Пожарная часть.

В настоящее время ФИО6 Б.П. не пользуется принадлежащей ему долей. ФИО2 произвела реконструкцию своей доли жилого дома.

Так согласно данных технического паспорта от дата изготовленного Средне-Волжским филиалом адрес отделение АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» была выполнена реконструкция объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: адресёрная, адрес, после которой общая площадь жилого дома стала 16, 8 кв.м. (была 30,7 кв.м.), площадь с учётом вспомогательной 19,7 кв.м, (была 30,7 кв.м.).

Истице было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) и ввода в эксплуатацию вышеуказанного объекта недвижимого имущества после пожара со стороны Департамента градостроительства г.о. Самара, так как реконструкция дома была осуществлена без получения в установленном законодательством порядке разрешения на строительство, в связи с чем жилой дом обладает признаками самовольной постройки и разъяснено право на обращение в суд по поводу признания права собственности на реконструированный жилой дом в порядке статьи 222ГК РФ.

В соответствии со ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие ФИО7 документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 ГПК РФ.

Согласно представленному в материалы дела заключению по обследованию конструкций жилого здания после проведённых строительных мероприятий (реконструкции) №... -ТЗ от 2022г выполненного ООО ФИО7 КОМПАНИЯ «ГОРЖИЛПРОЕКТ» следует, что «В процессе эксплуатации ранее существующего дома, литеры АА1А2АЗА4А5 была выполнена реконструкция жилого дома, в границах ранее занимаемой площади застройки, которая заключается в следующем: До пожара ФИО2 (ранее ФИО4) принадлежала часть дома, литеры АА4А5, состоящая из помещений (4)-11,0 кв.м.,(8)-11,5 кв.м, (9)-8,2 кв.м. адрес части дома до реконструкции -30,7 кв.м., жилая площадь части дома составляла -22,5 кв.м. На месте расположения помещений (лит. А4А5) возведён отдельно стоящий одноэтажный жилой дом с цокольным этажом, лит. Аа с частичным использованием конструкций фундаментов и полов литеров А4А5 в цокольных помещениях.» На основании проведённого визуального инженерно-технического обследования конструкций жилого дома, по адресу: адресёрная, адрес, литер А, установлено, что каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Планировка дома выполнена без нарушения строительных норм.

По результатам освидетельствования состояния всех конструкций дома- работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации, опасность обрушения конструкций отсутствует. Конструкции индивидуального жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям (согласно п.4 ст.29 ЖК РФ от дата № 188-ФЗ).

Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций здания (таких, как биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) не обнаружено. Согласно п.7.1, и 7.5 СТО №... (актуализирован. СП 13-102-2003) инструментального обследования несущих конструкций здания не требуется.

Все строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство» Планировка и застройка городских и сельских поселений». Высота и ширина дверных проёмов соответствует требованиям ФЗ -№... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Выполненная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация здания, как отдельно стоящего индивидуального жилого дома возможна и безопасна.»

На основании данных экспертного заключения о результатах санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 16.11.2022г за №... выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» сделан вывод: «Техническая документация по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: адресёрная, адрес, литер Аа соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН дата-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V111 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений» пп.127, 128, 130.

Согласно заключению №... от дата выполненного ООО «Фонд пожарной безопасности», сделан вывод: «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: адресёрная, адрес, лит. А» «выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объёмно-планировочных и конструктивных решений».

В соответствии с заключением кадастрового инженера спорное строение расположено в пределах земельного участка: адрес и за его пределы не выходит. Площадь застройки строения не превышает 60 % от общей площади земельного участка. Пересечения границ земельного участка со смежными земельными участками нет.

Определением суда от дата по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза в АНО «Самарский союз судебных экспертов».

Согласно выводам эксперта от дата №... реконструированный жилой дом литера Аа, расположенный по адресу: адрес, является отдельно стоящим домом, не имеющим общих конструктивных элементов с какими-либо строениями на том же земельном участке. Жилой дом соответствует требованиям:

пп. 4.3, 4.4, 4.5, 5.1, 5.2, 5.4, 6.1, 6.6, 7.1, 7.5, 8.1, 8.9, 10.1 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»;

п. 9.1 СНиП П-26-76* «Кровли» и пп. 9.1, 9.2, 9,11, 9,12 СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП П-26-76;

требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:

ст. 5. «Обеспечение соответствия безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) требованиям настоящего Федерального закона»;

ст.7. «Требования механической безопасности»;

ст.8. «Требования пожарной безопасности»;

ст.11. «Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями»;

ст.14. «Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду».

В соответствии с ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» и Методикой определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от дата №..., конструктивные элементы жилого дома находятся в хорошем техническом состоянии.

Объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу, в связи с чем возможно сохранение его в реконструированном состоянии.

Суд принимает во внимание экспертное заключение АНО «Самарский союз судебных экспертов» и полагает, что данное экспертное заключение соответствует требованиям действующего законодательства, отвечает принципам проверяемости и обоснованности, содержит ответы на поставленные перед экспертом вопросы и обоснование выводов, к которым эксперт пришел в ходе проведения экспертизы, доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду не представлено. В этой связи, суд полагает возможным положить данное заключение в основу решения суда.

С учетом представленных заключений судом установлена возможность сохранения самовольной постройки, поскольку этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выполненная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация здания, как отдельно стоящего индивидуального жилого дома возможна и безопасна.»

Поскольку состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Учитывая, что единственным наследником по закону, претендующим на наследственное имущество после смерти ФИО4 является его дочь ФИО2, суд полагает возможным признать за ней в порядке наследования, право собственности на отдельно стоящий самовольно реконструированный жилой дом литера Аа, общей площадью 16,8 кв.м., площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 19,7 кв.м., жилой площадью 8,7 кв.м., подсобной площадью 8,1 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (веранд, балконов, террас, лоджий) - 2,9 кв.м., расположенный по адресу: адресёрная, адрес, в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,8 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) 19,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 8,7 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 8,1 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░) - 2,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

                    ░░░░░                 ░/░            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░: