Дело № 2а-592/2023
74RS0038-01-2022-004808-46
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю.
при секретаре Кинжабаевой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Трошкина О.А. к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Гадельшиной Р.Д., Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Переваловой Н.Д. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Трошкин О.А. обратился в суд с административным иском к Сосновскому РОСП УФССП по Челябинской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Гадельшиной Р.Д., выразившиеся в не принятии полного, исчерпывающего комплекса мер, направленных на розыск имущества должника Головачева А.К. 14.06.1988 в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.08.2022; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Трошкина О.А. посредством совершения, принятии всех мер, предусмотренных Федеральным законом 02.10.2007 ; 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства на розыск имущества Головачева А.К. и обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.08.2022.
В качестве основания административного иска указано, что Трошкиным О.А. на исполнение в Сосновский РОСП был предъявлен исполнительный лист ФС № в отношении должника Головачева А.К. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от 29.08.2022. По месту проживания должника расположены предметы роскоши, не являющиеся предметами первой необходимости. Головачев К.А. ездит на дорогостоящем автомобиле. Между тем, судебным приставом-исполнителем не осуществлен выезд по месту жительства должника в целях наложения ареста на имущество должника. 09.09.2022 через приемную сайта ФССП подана жалоба. До настоящего времени ответа на жалобу не поступало.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Гадельшина Р.Д., Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, начальник отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Перевалова Н.Д..
Административный истец Трошкин О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, административные ответчики начальник отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Перевалова Н.Д., судебный пристав-исполнитель Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Гадельшина Р.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Головачев А.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, возвращен конверт.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного листа ФС № от 05.04.2022, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска, судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от 29.08.2022 в отношении должника Головачева А.К. в пользу взыскателя Трошкина О.А. Предмет исполнения - взыскания имущественного характера в размере 432 302,78 руб.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Оценив материалы исполнительного производства в отношении должника, исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем Гадельшиной Р.Д., суд установил следующее.
29.08.2022 в адрес кредитных организаций направлены запросы. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации Банк ВТБ, Тинькофф Банк, ООО ХКФ Банк, ПАО Сбербанк России, ПАО «Совкомбанк».
03.03.2023 произведен выход по мету жительства должника, должник установлен, имущество не установлено.
На основании ответа из ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано.
На основании ответа из Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП Гадельшиной Р.Д. принимались достаточные меры для исполнения требований исполнительных документов, в том числе и меры, направленные на обращение взыскания на доходы должника, проверки имущественного положения должника.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Нарушение двухмесячного срока выполнения исполнительных действий также не является основанием для удовлетворения административного иска, поскольку в соответствии со статьей 36 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» указанный срок не носит пресекательного характера, является организационным.
Суд также учитывает, доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░