Решение от 18.12.2019 по делу № 12-415/2019 от 13.11.2019

Дело №12-415/2019 (№23RS0037-01-2019-008069-79)

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск                                                                 18 декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителя лица, привлеченного к ответственности, по доверенности Темлянцева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кошуличевой Эвелины Васильевны на постановление мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от 25.10.2019 г. о привлечении Кошуличевой Эвелины Васильевны к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска Абштырь В.Д. от 25.10.2019 г. Кошуличева Э.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступила жалоба Кошуличевой Э.В.на указанное постановление, в которой просит его отменить как незаконное, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указано, что в протокол об АП внесены изменения, фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности, указана неверно, место жительства определено административным органом неверно, в определении о возвращении протокола об АП указано на допущенные нарушения, однако они не устранены, суд огласил резолютивную часть постановления, не рассмотрел ходатайства Кошуличевой Э.В., исправленный протокол об АП составлен в отсутствиеКошуличевой Э.В.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к ответственности, по доверенности Темлянцев Н.В., повторил доводы, изложенные в жалобе, просил оспариваемое постановление отменить.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из оспариваемого постановления от 25.10.2019 г. следует, что 22.07.2019 г. в 18 часов 40 минут Кошуличева Э.В., находясь на ул. Мастерская г. Санкт-Петербурга в нарушение п. 2.1.1 ПДД, управляла автомобилем «Фольсваген Поло», гос.номер №, будучи лишенной права управления ТС на основании постановления по делу об АП мирового судьи судебного участка № 156 г. Санкт-Петербурга от 08.05.2019 г.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Действия водителя, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, необходимо отграничивать от управления транспортным средством водителем, не имеющим соответствующего действующего удостоверения при себе, административная ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.3 данного кодекса.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Не оспаривая факт совершения правонарушения, в жалобе Кошуличева Э.В. ссылается на недостатки протокола об АП, которые, по ее мнению, указывают на недопустимость принятия данного документа в качестве доказательства по делу об АП.

Между тем, существенным недостатком протокола является отсутствие в нем обязательных и иных сведений, имеющих значение для конкретного дела. Те сведения, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, являются несущественными (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола 78 АВ 150120 от 22.07.2019 г. усматривается, что он составлен в отношении гражданки Кошуличевой Э.В., указаны ее дата и место рождения. У суда не имеется оснований полагать, что протокол об АП составлен в отношении иного неустановленного лица. Протокол об АП составлен в присутствии заявителя, в нем имеется отметка о несогласии с данным документом.

Указание Кошуличевой Э.В., что исправления внесены в протокол об АП в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не является основанием для отмены постановления, так как административным органом внесены изменения в части написания фамилии Кошуличевой Э.В., т.е. в части оформления протокола об АП, в фабулу (обстоятельства совершения правонарушения) изменения не вносились, данное нарушение не повлекло реального нарушения прав и законных интересов Кошуличевой Э.В.

Ссылка заявителя на то, что мировой судья огласил только резолютивную часть постановления, признается несостоятельной, так как данное процессуальное действие не противоречит положениям ст. 29.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что мировой судья не рассмотрел ходатайство о прекращении производства по делу, основан на неверном токовании норм КоАП РФ, поскольку данные доводы оценены мировым судьей в оспариваемом постановлении, им дана соответствующая правовая оценка.

Таким образом, допущенные административным органом при составлении протокола об АП недостатки не являются существенными, не повлекли принятия неправильного постановления мировым судьей.

При рассмотрении настоящего дела не допущены нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Порядок и срок привлечения Кошуличевой Э.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ. Вид наказания выбран наиболее мягким, поскольку санкция данной статьи предусматривает также арест или исправительные работы.

В связи с чем, оспариваемое постановление является законным и обоснованным. Жалоба Кошуличевой Э.В.удовлетворениюне подлежит.

        Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

                РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 81 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 25.10.2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 12.7 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░░ ░.░.