Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-89/2021 ~ М-24/2021 от 04.02.2021

    Дело № 2а -89/2021

        УИД 44RS0011-01-2021-000136-28

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 февраля 2021 года                                                                                                      г. Нея

    Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием помощника Нейского межрайонного прокурора Кудряшовой М.В., представителя административного истца Кировой А.А., при секретаре Сусловой О.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора с введением дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении Белохвостова Д.В.,

      УСТАНОВИЛ:

     Начальник МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора с введением дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении Белохвостова Д.В.. В обоснование заявленных требований указал, что решением Нейского районного суда Костромской области от 20 мая 2020 года в отношении Белохвостова Д.В. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 04 июня 2020 года. После установления административного надзора Белохвостов Д.В. должным образом ознакомлен под роспись с ограничениями и обязанностями, а также предупрежден под роспись, что в случае не исполнения обязанностей и нарушения ограничений он может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством РФ. В течение ДД.ММ.ГГГГ Белохвостов Д.В. совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления, а именно: постановлением заместителем начальника полиции МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; заместителем начальника полиции МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей; заместителем начальника полиции МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей. В настоящее время Белохвостов Д.В. официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного просят продлить административный надзор на срок 6 месяцев в отношении Белохвостова Д.В. с введением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в определенных местах (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

    В судебном заседании представитель административного истца Кирова А.А. (по доверенности), административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

     Административный ответчик Белохвостов Д.В. в судебном заседании факт совершения указанных в заявлении правонарушениях не отрицал, против продления срока административного надзора, установления указанных в административном исковом заявлении ограничений не возражал.

     Прокурор Кудряшова М.В. требования административного иска считала обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для продления в отношении Белохвостова Д.В. административного надзора с введением дополнительных ограничений.

     Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

     Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

      В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.     

      Решением Нейского районного суда Костромской области от 20 мая 2020 года в отношении Белохвостова Д.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 04 июня 2020 года.

      В период нахождения под административным надзором Белохвостов Д.В. в течение одного года, совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и привлечен к административной ответственности, что подтверждается материалами дела, а именно: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.24 Ко АП РФ - административный штраф 1000 рублей; заместителя начальника полиции МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.20 Ко АП РФ - административный штраф 500 рублей, вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

      Согласно характеристики МО МВД России «Нейский» Белохвостов Д.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> В настоящее время нигде не работает, трудоустроиться не стремится, злоупотребляет спиртными напитками, является склонным к совершению административных правонарушений.

      В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

     В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года РФ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

      Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

     В силу положений 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

     При таких обстоятельствах, учитывая личность Белохвостова Д.В., а также то, что срок погашения судимости у Белохвостова Д.В. не истёк, он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд пришел к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для продления административного надзора в отношении Белохвостова Д.В. в пределах установленного законом срока, то есть на 6 (шесть) месяцев и для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (по решению Нейского районного суда Костромской области от 20.05.2020 года).

     Суд полагает, что требование о дополнении Белохвостову Д.В. ранее установленных решением суда от 20 мая 2020 года административных ограничений, путем увеличения на период административного надзора количества обязательных явок с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, и установления дополнительных в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрещения пребывания в определенных местах (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков), является обоснованными, так как, данные ограничения соответствует задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

          На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.05.2020 ░░░░ ░░ ░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░,

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░).

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.            

     ░░░░░:                                                                                                                 ░░░░░░░░ ░.░.