Решение от 08.08.2013 по делу № 2-342/2013 (2-2994/2012;) от 20.11.2012

Дело № 2-342/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 08 августа 2013 года

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ткачевой О.С., с участием представителя ответчика – ААР Санкт-Петербурга по доверенности – Илюшкиной Н.В.,

при секретаре Кроян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Н.В. к ААР Санкт-Петербурга об установлении факта постоянного проживания в Санкт-Петербурге, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Медведева Н.В. обратилась в суд с настоящим иском к ААР Санкт-Петербурга об установлении факта постоянного проживания (более 10 лет) в Санкт-Петербурге, обязании ответчика принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что проживает в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Проживала по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> – без регистрации. Работала с ДД.ММ.ГГГГ в магазине "С" в должности продавца, впоследствии была переведена в магазин "К", с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности администратора в ООО "МРК". С ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с Кашаповым М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала с ним брак. Зарегистрировалась по месту фактического проживания ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ААР Санкт-Петербурга с требованием поставить ее на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий, получила отказ в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт постоянного проживания в Санкт-Петербурге более 10-ти лет. Считает возможным признать в судебном порядке факт ее постоянного проживания более 10-ти лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ААР Санкт-Петербурга поставить ее на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец Медведева Н.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении, ссылается на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, которым, по ее мнению» установлен факт ее постоянного проживания в Санкт-Петербурге более 10-ти лет, начиная ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ААР Санкт-Петербурга по доверенности – Илюшкина Н.В. возражала против заявленных исковых требований, при этом, представила письменные возражения. Считает невозможным считать доказательством постоянного факта проживания истца более 10-ти лет решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное решение отменено Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда (л.д.45-46, 66-68).

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив представленные письменные доказательства (л.д. 6-22, 29, 54-59, 62, 84-91), выслушав объяснения сторон, находит исковые требования, не подлежащими удовлетворению:

Из материалов дела следует, что истец Медведева Н.В. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 62), снята с регистрации в связи с переездом. С ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 92). С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.20).ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак с Кашаповым М.Ю. (л.д.54). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО "С" в должности продавца, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принята на должность продавца в ООО "К", где работала по ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовой деятельности истца Медведевой Н.В отсутствуют, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности администратора в ООО"МРК", в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО "Т-О" в должности администратора; в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности администратора в ООО "МРК" (л.д. 6-13, 29).

Истец Медведева Н.В. зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ – в жилом помещении по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, собственником которого на праве общей долевой собственности является Кашапов М.Ю. (л.д.59).

О месте регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Медведева Н.В. сведений не предоставила, пояснила, что ее конституционное право проживать без регистрации в Санкт-Петербурге.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих прицнип состязательность гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требова7ний и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания факта постоянного проживания на территории Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ года лежит на истце.

Между тем, истцом Медведевой Н.В в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о ее постоянной регистрации или фактическом проживании на территории Санкт-Петербурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела свидетельствуют о ее временном проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградской области, <адрес>. Данные о работе истца Медведевой Н.В (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не могут достоверно свидетельствовать о ее постоянном проживании в Санкт-Петербурге, кроме того, из копии трудовой книжки на имя истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Медведева Н.В. не работала в Санкт-Петербурге.

Ссылка истца Медведевой Н.В в обоснование заявленных требований о том, что ее сын ФИО проходит обучение в ГБОУ СОШ № <адрес> Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым подтверждается факт ее постоянного проживания в Санкт-Петербурге, не может быть принято судом, как бесспорное доказательство ее проживания в Санкт-Петербурге.

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Медведевой Н.В об установлении факта ее постоянного проживания в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ не может быть положено в основу доказательств позиции истца Медведевой Н.В, поскольку принятие судом данного решения, как доказательство, противоречит требованиям ст. 61 ГПК РФ, в соответствии с которой: обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из представленных материалов, решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в законную силу не вступило и не имеет преюдициального значения в рамках рассмотрения данного дела.

Копия справки Ст. УУП 77 отдела полиции УМВД по <адрес> Санкт-Петербурга не является достоверным свидетельством постоянного проживания истца Медведевой Н.В по месту проживания.

В соответствии с требованиями ст. 20 ГК РФ: Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства гражданина по общему правилу должно совпадать с местом его регистрации. По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако, не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.

В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации": В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РФ: 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

В силу ст. 52 ЖК РФ: Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 57 ЖК РФ: Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с требованиями ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 407-65 (ред. от 10.05.2011) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 30.06.2005): Жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно требованиям ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 407-65 (ред. от 10.05.2011) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 30.06.2005): На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.

При таком положении, принимая во внимание, что законодатель связывает понятие места жительства с наличием законных основания для селения и проживания граждан по определенному адресу, учитывая отсутствие в материалах дела письменных доказательств, отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ и свидетельствующих о факте наличия у истца права на постоянное проживание в жилом помещении на территории Санкт-Петербурга на законных основаниях, свидетельствующих о приобретении ею права постоянного жительства в таком жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, суд в соответствии с положениями ст. 264 ГПК РФ, согласно которым суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, считает, что факт постоянного проживания истца Медведевой Н.В более 10-ти лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 51, 52, 57 ЖК РФ, ст. ст. 1-3 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 407-65 (ред. от 10.05.2011) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 30.06.2005), руководствуясь ст. ст. 56, 57, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2013 ░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2013 ░░░░