Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2705/2023 ~ М-892/2023 от 27.02.2023

                                                                                                 Дело № 2а-2705/2023

25RS0001-01-2023-001467-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Владивосток                                             7 августа 2023 года

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елькиной А.В.,

при секретаре Драузиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению товарищества собственников жилья «Комарова 45» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Шалиной И. В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

установил:

Товарищество собственников жилья «Комарова 45» (далее – ТСЖ «Комарова 45») обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать недействительным постановление от 09.01.2023 № 25001/23/2240098 об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 15.11.2022 ТСЖ «Комарова 45» направило в адрес отделения судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП по Приморскому краю) заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ 2-3597/2022 от 4 октября 2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока, на взыскание с Крепкого С.А. денежные средства в счет оплаты задолженности по коммунальным платежам. Согласно отслеживанию почтового отправления 69002577002657, административный ответчик получил исполнительный документ 25.11.2022. Однако, административный ответчик, после получения исполнительного документа, более месяца бездействовал, только 09.01.2023 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое вместе с судебным приказом направил взыскателю по прошествии еще одного месяца, что подтверждается почтовым штампом на конверте.

Отказ в возбуждении исполнительного производства административный ответчик обосновал отсутствием в исполнительном листе сведений о должнике и взыскателе. При этом в судебном приказе были указаны данные взыскателя: наименование, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения и данные должника: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства. При указанных обстоятельствах у административного ответчика отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обжалуемым постановлением нарушаются права и законные интересы административного истца поскольку не позволяют ему взыскать с должника присужденную судом денежную сумму, так как административный ответчик вернул истцу исполнительный документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с недостаточностью сведений о должнике в исполнительном документе. Истец не правомочен внести какие-либо изменения в исполнительный документ, в том числе уточняющие сведения о должнике. При этом в силу закона, административный истец не может обратиться в суд, за вынесением нового судебного приказа на взыскание задолженности за аналогичный период, поскольку повторное обращение в суд по тем же требованиям не допустим.

Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП по Приморскому краю Шалиной И.В. от 09.01.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шалиной И.В. выраженное в длительном нерассмотрении заявления административного истца от 14.11.2022 о возбуждении исполнительного производства, наложении ареста на имущество должника и в длительном ненаправлении в адрес истца ответа на это заявление.

Представители административного истца, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо Крепкий С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом. Представителем административного истца было подано ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Принимая во внимание надлежащее извещение участвующих в деле лиц, явка которых не признана судом обязательной, с учетом положений статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд полагает требования ТСЖ «Комарова 45» не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 04.10.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока был вынесен судебный приказ № 2-3597/2023 о взыскании с Крепкого С.А. в пользу ТСЖ «Комарова 45» сумму задолженности, по оплате взносов на обслуживание мест общего пользования в размере 43 093 рубля 10 копеек, пеня в размере 29 518 рублей 99 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 129 рублей.

14.11.2022 представителем ТСЖ Комарова 45» - Касиловой Н.А. в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП по Приморскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, наложении ареста на имущество должника, на основании судебного приказа от 04.10.2022.

09.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП по Приморскому краю Шалиной И.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием в исполнительном документе (судебном приказе) сведений о должнике.

29.05.2023 определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока судебный приказ от 04.10.2022 по гражданскому делу № 2-3597/2022 о взыскании в пользу ТСЖ «Комарова 45» с Крепкого С.А. задолженности по оплате взносов на обслуживание мест общего пользования отменено.

При установлении факта незаконного бездействия суд, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, должен возложить на административных ответчиков обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; а при отсутствии факта незаконного бездействия - принять решение об отказе в удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления, поданного в порядке главы 22 КАС РФ, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с нормативными правовыми актами в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица и права, свободы либо законные интересы административного истца не были нарушены

Способом устранения допущенных нарушений прав административного истца является признание недействительным постановление от 09.01.2023 № 25001/23/2240098 об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу, но поскольку указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока от 29.05.2023, отсутствует способ восстановления права, а также основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ 45» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░