Решение от 05.07.2017 по делу № 2-690/2017 (2-6922/2016;) от 15.08.2016

Дело № 2-690/17                          05 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Новик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова В.А. к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

    Виноградов В.А. обратился в суд с иском к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону, ссылаясь на то, что 22.04.1954 исполком Калининского райсовета депутатов трудящихся принял решение об отводе заводу <№> земельного участка, расположенного на 2-й линии Пороховых (в настоящее момент ул.2-я Жерновская), площадью 4180 кв.м. под разбивку коллективного сада в границах межевого плана для рабочих завода. Данный факт упоминается в ответе Комитета по градостроительству и архитектуре от 23.10.2009 <№>. В 1996 году завод был преобразован в ОАО НИИ «Химволокно». В 2004 году было образовано СНТ «Химволокно». В этом же году был разработан проект границ фактического землепользования <№> на земельный участок площадью 5874 кв.м. с правом оформления в бессрочное землепользование (или на праве собственности). Данные факты подтверждаются заключением Комитета по градостроительству и архитектуре от 02.07.2004 <№> и ответом от 23.10.2009 <№>. 11.02.2013 распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга <№> СНТ «Химволокно» утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> Согласно сообщению филиала СПГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» от 04.02.2010 <№> в архивных материалах филиала числится 15 садоводческих участков СНТ «Химволокно». Один из таких земельных участков (<№>) принадлежит В.., что подтверждается списками членов садоводства «Химволокно» от 1994 года, от 01.06.2007, от 01.01.2010 и членской книжкой садовода, выданной 06.05.2008. Истец указывает, что на земельном участке <№> при жизни В.. были возведены следующие объекты недвижимости: садовый дом, площадью 14,4 кв.м., садовый дом площадью 28,2 кв.см., два гаража, площадь каждого из которых составляет 19,8 кв.м., сарай площадью 9,8 кв.м. <дата> В. умерла. Истец приходится умершей сыном. Истец принял часть наследства в установленный законом срок в виде находящихся на счете умершей денежных средств, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Учитывая изложенное, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит включить в наследственную массу расположенные по адресу: <адрес>, объекты недвижимости: два гаража, площадь каждого из которых составляет 19,8 кв.м., хозяйственную постройку и сарай, общей площадью 24,2 кв.м. (14,4 кв.м. и 9,8 кв.м. соответственно) и хозяйственную постройку площадью 28,2 кв.м., признать право собственности на данные объекты недвижимости в порядке наследования по закону после умершей В.. за Виноградовым В.А. (л.д.3-6, 105).

    Истец Виноградов В.А. в судебном заседании не явился, доверил представлять свои интересы Коровиной К.С., действующей на основании доверенности, которая в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица СНТ «Химволокно» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания,

    Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    В силу положений статьи 1142 настоящего Кодекса к наследникам первой очереди по закону относятся дети, супруг, родители наследодателя.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> умерла В., <дата> года рождения, место рождения – <адрес>, о чем 13 января 2009 года составлена запись акта о смерти <№>, место смерти – Санкт-Петербург, место государственной регистрации – Отдел регистрации актов гражданского состояния о смерти 3 Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга Калининский район, - копия свидетельства о смерти <№> (л.д.19).

    Распоряжением КЗР Санкт-Петербурга <№> от 11.02.2013 утверждена схема СНТ «Химволокно» земельного участка площадью 6010 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, установлены ограничения в использовании земельного участка: береговая полоса водного объекта площадью 3988 кв.м., прибрежная защитная полоса водного объекта площадью 6010 кв.м., водоохранная зона водного объекта площадью 6010 кв.м. (л.д.10-11).

Согласно архивным сведениям ГУИОН В. являлась членом садоводства «Химволокно» с 01.04.1996 и пользовалась участком <№>, площадью 797 кв.м. (л.д. 12, 13, 14, 15, 16-18).

Из карточки учета строений     и сооружений, расположенных на участке <№> по <адрес> составленной ГУИОН, усматривается, что на данном земельном участке имеется два строения площадью 12,7 кв.м. и 1 кв.м. (л.д.102-104).

Виноградов В.А. является сыном В.., что подтверждается свидетельством о рождении серии <№> (л.д.64).

Истец принял наследство после умершей В.. в срок, что подтверждается справкой нотариуса Хитьковой Т.Н. (л.д.71).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 <№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В соответствии с ч.1 ст.21 указанного федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В силу положений ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Доказательств того, что истец был принят в члены СНТ «Химволокно» по его заявлению после умершей В.. представлено не было.

Также истцом не представлено доказательств пользования земельным участком и спорными объектами, а также несения им расходов, связанных с их эксплуатацией.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.219 указанного кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, как видно из материалов дела, государственная регистрация права собственности на указанные строения – гаражи площадью 19,8 кв.м. каждый, хозяйственную постройку площадь. 14,4 кв.м. и сарай площадью 9,8 кв.м. не осуществлялась.

Истцом не представлены доказательства соблюдения действующего законодательства при строительстве указанных гаражей, хозяйственных построек и сарая, введении их в эксплуатацию, и совершения наследодателем действий, направленных на оформление права собственности на указанные объекты, а также на оформление земельно-правовых отношений на земельный участок, на котором расположен спорные объекты.

Кроме того, спорные объекты не прошли кадастровый учет, не идентифицирован в органах БТИ, ГУИОН, и отсутствует их экспликации, поэтажные планы, а также адресное расположение.

При этом, суд принимает во внимание, что истец претендует на признание права собственности в отношении гаражей, хозяйственных построек и сарая в порядке наследования именно как на недвижимое имущество.

В качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь ч.1 ст.218 ГК РФ называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Исходя из положений ст.130 Гражданского кодекса РФ, условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей.

На основании ч.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Недвижимое имущество должно быть создано в качестве объекта недвижимости в установленном законом порядке на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для строительства (сооружения капитального строения) (ст.30 ЗК РФ) либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании (пп.2 п.1 ст.40, ст.41 ЗК РФ); с получением необходимой разрешительной документации в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ (либо без разрешения на строительство, если оно не требуется в случае строительства строений и сооружений вспомогательного использования согласно пп.3 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ); с соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», действующей на момент подачи иска в суд, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В экспертном заключении, представленном истцом, все спорные объекты (гаражи, сарай, хозяйственная постройка) идентифицированы экспертом как объекты недвижимости.

Поскольку кадастровый учет построек не произведен, не возможно определить наличие спорных строений и их расположение в границах вышеуказанного земельного участка, а также определить постройки как индивидуально-определенную вещь.

Кроме того, доказательства строительства и ввода спорных объектов в эксплуатацию в установленном законом порядке, а также то, что объекты были созданы с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, суду представлены не были.

Учитывая то, что в материалах дела отсутствуют доказательства правомерности использования земельного участка, на котором как утверждает истец возведены спорные объекты, и расположения спорных объектов в пределах границ земельного участка, а также законность их возведения и введения их в эксплуатацию, суд исходил из того, что отсутствие вещного права на земельный участок исключает возможность признания права собственности на самовольные постройки, находящиеся на таком участке.

Также, разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что в границах земельного участка СНТ «Химволокно» имеется водоохранная зона р.Лубья 100 м., прибрежной защитной полосы 50 м., береговой полосы 20 м. (л.д. 8, 9).

Статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации установлен особый режим использования водоохранных зон.

Кроме того, по сведениям Геоинформационной системы Санкт-Петербурга территория, в границах которой расположен принадлежащий наследодателю земельный участок, относится к землям населенных пунктов и соответствует зоне рекреационного назначения, ТР-2 – зона зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов инженерной инфраструктуры.

В соответствии с п.2.28.5 Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 №524, зля зоны Т2 установлены следующие основные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: коммунальное обслуживание, обеспечение внутреннего правопорядка, деятельность по особой охране и изучению природы, общее пользование водными объектами, земельные участки (территории) общего пользования.

Таким образом, земельный участок, на котором расположены спорные постройки, не предполагает возведение на нем гаражей, хозяйственных построек и сараев.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ссылка представителя истца на п.5 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 №5 не может быть принята во внимание, поскольку истец является совершеннолетним.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░     

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.07.2017.