Решение от 09.03.2023 по делу № 8Г-1298/2023 [88-4538/2023] от 16.01.2023

    УИД: 59RS0035-01-2021-000030-57

    Дело № 88-4538/2023

    мотивированное определение

    составлено 16 марта 2023 года

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Челябинск                                                                  09 марта 2023 года

        Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

        председательствующего Давыдовой Т.И.,

        судей Руновой Т.Д., Зеленовой Е.Ф.

        рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                   № 2-292/2022 по иску Щербана Олега Дмитриевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, учебные отпуска, дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

        по кассационной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю на решение Соликамского городского суда Пермского края от 01 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 10 октября 2022 года.

        Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, возражения Щербана О.Д., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

                                 установила:

Щербан О.Д. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г. Соликамске Пермского края), в котором с учетом уточнения исковых требований просил:

признать незаконным решение № 200000056565/354474/20 от               11 августа 2020 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

обязать ответчика включить в специальный стаж:

периоды работы с 24 июня 1988 года по 11 октября 1988 года, с 26 января 1999 года по 30 ноября 2007 года, с 01 ноября 2011 года по 24 марта 2014 года, с 01 декабря 2007 года до 01 ноября 2011 года, с 03 ноября 1988 года по 01 мая 1989 года, с 03 мая 1989 года по 01 сентября 1990 года, с 02 сентября 1990 года по 17 сентября 1993 года, с 01 октября 1993 года по 31 мая 1996 года;

учебные отпуска - 13 дней с 18 октября 1999 года, 13 дней с 07 февраля 2000 года, 13 дней с 22 мая 2000 года, 13 дней с 02 октября 2000 года, 13 дней с 08 января 2001 года, 14 дней с 14 мая 2001 года, 13 дней с 10 сентября 2001 года, 13 дней с 10 декабря 2001 года, 14 дней с 11 марта 2002 года, 56 дней с 22 апреля 2002 года, 23 дня с 01 ноября 2011 года, 24 дня с 05 апреля 2012 года, 26 дней с 08 октября 2012 года;

дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом - 116 дней с 01 января 2013 года, 10 января 2014 года, 13 января 2014 года, с    27 февраля 2014 года по 28 февраля 2014 года, с 03 марта 2014 года по 06 марта 2014 года;

признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 20 июля 2020 года;

обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 20 июля 2020 года.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика № 200000056565/354474/20 от 11 августа 2020 года ему отказано в установлении пенсии с 20 июля 2020 года по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Полагает указанное решение пенсионного органа незаконным. Ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж оспариваемые периоды работы. Кроме того, ответчиком неверно включен в специальный стаж период его работы мастером строительных и монтажных работ с 01 июля 2018 года по 11 августа 2020 года, который должен составлять 2 года 1 месяц 11 день, вместо 1 года 5 месяцев 22 дней, зачтенных ответчиком.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 19 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от          07 июля 2021 года, в удовлетворении исковых требований Щербана О.Д. отказано.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от                               11 октября 2021 года произведена замена ответчика, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в        г. Соликамске Пермского края (межрайонное) заменено на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОПФР по Пермскому краю).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Соликамского городского суда Пермского края от 19 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от          07 июля 2021 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Соликамский городской суда Пермского края.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 01 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 10 октября 2022 года, исковые требования Щербана О.Д. удовлетворены частично.

Решение УПФР в г. Соликамске Пермского края от 11 августа 2020 года № 200000056565/354474/20 об отказе в установлении Щербану О.Д. досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным.

На ОПФР по Пермскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Щербана О.Д., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 24 июня 1988 года по 11 октября 1988 года, с 26 января 1999 года по 30 ноября 2007 года, с 01 ноября 2011 года по 24 марта 2014 года – Соликамский целлюлозно-бумажный комбинат, АО «Соликамскбумпром», дрожжевой цех, РСУ, каменщик;

с 01 декабря 2007 года по 30 октября 2011 года - АО «Соликамскбумпром», РСУ, мастер участка № 1;

с 03 ноября 1988 года по 01 мая 1989 года – СМУ № 4 треста № 8, каменщик;

с 03 мая 1989 года по 01 сентября 1990 года – ПМК треста № 8, каменщик;

со 02 сентября 1990 года по 17 сентября 1993 года ПМК коллективного предприятия «Строительно-монтажный трест» № 8», ПМК смешанного товарищества «Трест № 8», каменщик;

с 01 октября 1993 года по 31 мая 1996 года АО «Соликамский магниевый завод», цех № 21, каменщик, за исключением:

учебных отпусков 13 календарных дней с 18 октября 1999 года, 13 календарных дней с 07 февраля 2000 года, 13 календарных дней с 22 мая 2000 года, 13 календарных дней с 02 октября 2000 года, 13 календарных дней с 08 января 2001 года, 14 календарных дней с 14 мая 2001 года, 13 календарных дней с 10 сентября 2001 года, 13 календарных дней с 10 декабря 2001 года, 14 календарных дней с 11 марта 2002 года, 56 календарных дней с 22 апреля 2002 года, 23 дня с 01 ноября 2011 года, 24 дня с 05 апреля 2012 года, 26 дней с 08 октября 2012 года, всего 248 дней;

дополнительно оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом: 116 дней с 01 января 2013 года, 10 января 2014 года, 13 января 2014 года, с 27 февраля 2014 года по 28 февраля 2014 года, с 03 марта 2014 года по 06 марта 2014 года, всего 124 дня.

За Щербаном О.Д. признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На ОПФР по Пермскому краю возложена обязанность назначить Щербану О.Д. досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2020 года.

С ОПФР по Пермскому краю в пользу Щербана О.Д. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., расходы за составление искового заявления 3 333 руб. 50 коп., всего 3 533 руб. 50 коп.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право назначения досрочной страховой пенсии по старости, учебных отпусков, дополнительных оплачиваемых дней по уходу за ребенком – инвалидом, назначении пенсии с 20 июля 2020 года Щербану О.Д. отказано.

В кассационной жалобе ОПФР по Пермскому краю ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения Щербана О.Д., в которых указано на законность судебных постановлений.

ОПФР по Пермскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 01 января 2023 года внесены соответствующие сведения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, на основании статей 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемых судебных постановлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 июля          2020 года Щербан О.Д., <данные изъяты> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от               28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФР в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) от 11 августа 2020 года № 200000056565/354474/20 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом включен период работы продолжительностью 1 год 5 месяцев 22 дня; не включены периоды работы истца в качестве каменщика, так как документально не подтверждается работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; не включены учебные отпуска и дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом, так как включение данных дней в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии не предусмотрено законом.

Судом установлено, что Щербан О.Д. работал каменщиком:

- с 24 июня 1988 года по 11 октября 1988 года, с 26 января 1999 года по 30 ноября 2007 года, с 01 ноября 2011 года по 24 марта 2014 года - Соликамский целлюлозно-бумажный комбинат, АО «Соликамскбумпром», дрожжевой цех, РСУ);

- с 03 ноября 1988 года по 01 мая 1989 года - СМУ № 4 треста № 8;

- с 03 мая 1989 года по 01 сентября 1990 года - ПМК треста № 8;

- со 02 сентября 1990 года по 17 сентября 1993 года - ПМК коллективного предприятия «Строительно-монтажный трест» № 8», ПМК смешанного товарищества «Трест № 8»;

- с 01 октября 1993 года по 31 мая 1996 года - АО «Соликамский магниевый завод», цех № 21.

Кроме того, Щербан О.Д. работал мастером участка РСУ с 01 декабря 2007 года по 30 октября 2011 года - АО «Соликамскбумпром».

Указанные сведения о трудовой деятельности отражены в трудовой книжке Щербана О.Д.

Из материалов дела также следует, что Соликамский целлюлозно-бумажный комбинат был создан в соответствии с постановлением Совета народных комиссаров от 15 августа 1940 года № 1457. На основании приказа Министерства лесной промышленности СССР от 16 февраля 1990 года № 62 на хозяйственном расчете с правами юридического лица организовано Соликамское производственное объединение «Соликамскбумпром». В соответствии с Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности», постановлением администрации           г. Соликамска от 21 февраля 1992 года № 170 зарегистрировано государственное производственное объединение «Соликамскбумпром». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» государственное производственное объединение «Соликамскбумпром» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Соликамскбумпром». Учредителем общества является Комитет по управлению имуществом Пермской области, общество является правопреемником всех прав и обязанностей государственного производственного объединения «Соликамскбумпром». Наименование АО «Соликамскбумпром» 27 апреля 2002 года изменено на ОАО «Соликамскбумпром» в соответствии с требованиями законодательства. Для приведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах наименование общества изменено на АО «Соликамскбумпром». Реорганизация АО «Соликамскбумпром» с момента образования не осуществлялась

Разрешая спор и включая в специальный стаж периоды работы в качестве каменщика с 24 июня 1988 года по 11 октября 1988 года, с 26 января 1999 года по 30 ноября 2007 года, с 01 ноября 2011 года по 24 марта          2014 года в Соликамском целлюлозно-бумажном комбинате,                         АО «Соликамскбумпром», суд первой инстанции, исследовав и оценив трудовую книжку, личную карточку истца, справки АО «Соликамскбумпром», лицевые счета и расчетные листы, карты аттестации рабочего места каменщика за 2000 год и 2007 год, штатные расписания, пришел к выводу, что в указанные периоды истец работал каменщиком в составе бригады каменщиков полный рабочий день, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Включая в специальный стаж период работы с 01 декабря 2007 года по 30 октября 2011 года в качестве мастера участка в ремонтно-строительном управлении АО «Соликамскбумпром», суд первой инстанции, оценив трудовую книжку и личную карточку истца, справки АО «Соликамскбумпром», должностную инструкцию мастера участка ремонтно-строительного управления, карту аттестации, приказ № 161 от 31 марта     2008 года, положение о ремонтно-строительном цехе ОАО «Соликамскбумпром», акты о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов, пришел к выводу, что в указанный период истец работал мастером строительных и монтажных работ полный рабочий день, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

Приходя к выводу о включении в специальный стаж периодов работы с 03 ноября 1988 года по 01 мая 1989 года в качестве каменщика в СМУ № 4 треста № 8, с 03 мая 1989 года по 01 сентября 1990 года в качестве каменщика в ПМК треста № 8, со 02 сентября 1990 года по 17 сентября 1993 года в качестве каменщика в ПМК коллективного предприятия «Строительно-монтажный трест» № 8», ПМК смешанного товарищества «Трест № 8», суд первой инстанции, оценив личные карточки истца, архивные справки, пояснительную записку ОАО «Строительно-монтажный трест № 8», исходил из того, что в указанные периоды истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, поэтому данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Делая вывод о включении в специальный стаж периода работы с         01 октября 1993 года по 31 мая 1996 года в качестве каменщика в АО «Соликамский магниевый завод», цех № 21, суд первой инстанции, оценив архивную справку, штатные расписания цеха № 21 АО «Соликамский магниевый завод», копии расчетных листков по заработной плате за период с октября 1993 года по июнь 1996 года, распоряжения начальника цеха № 21 от 17 августа 1994 года № 107 и от 17 сентября 1994 года № 130 «По личному составу», распоряжение начальника цеха № 21 от 22 декабря 1994 года № 160 «О поощрении бригад цеха», распоряжение начальника цеха № 21 от 08 ноября 1995 года № 143 «По личному составу», исходил из того, что в указанный период истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, поэтому данный период работы подлежат включению в специальный стаж.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж учебных отпусков, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей, исходил из того, что учебные отпуска не подлежат включению в специальный стаж Щербана О.Д., поскольку Списками № 2 поименованы профессия и должность работника – каменщик в бригаде каменщиков и мастер строительных и монтажных работ.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж дополнительных оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом, суд первой инстанции исходил из того, что на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» дополнительно оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом засчитываются в страховой стаж, однако их включение в специальный стаж пенсионным законодательством не предусмотрено.

Разрешая довод истца о неверно подсчитанном периоде, суд первой инстанции указал, что данный довод нашел свое подтверждение, поскольку пенсионным органом в специальный стаж истца включены периоды работы с 01 июля 2018 года по 29 ноября 2018 года, с 01 декабря 2018 года по 15 июля 2019 года, 20 июля 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 13 сентября         2019 года по 31 декабря 2019 года, всего продолжительностью 01 год           05 месяцев 22 дня. Однако с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года Щербан О.Д. работал в ООО СК «Химспецстрой» мастером строительных и монтажных работ, в 2020 году стал работать производителем работ производственного участка. Работодатель производил перечисление страховых взносов по дополнительным тарифам, что подтверждается справкой от 14 февраля 2022 года № 17, карточками учета начисленных выплат и вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, в связи с чем на момент подачи Щербаном О.Д. заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости (20 июля 2020 года) специальный стаж истца должен был составлять не 01 год 05 месяцев 22 дня, а 02 года 0 месяцев 19 дней (01 июля 2018 года по 20 июля 2020 года).

Установив, что при включении в специальный стаж периодов работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», каменщиком в бригадах каменщиков, мастером строительных и монтажных работ (22 года 11 месяцев 24 дня) за исключением учебных отпусков и дополнительных оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом (1 год 0 месяцев 7 дней), с учетом периода, подлежащего включению по верному расчету суда (02 года 0 месяцев 19 дней), у      Щербана О.Д. образуется 24 года 0 месяцев 06 дней, что превышает необходимый стаж 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции пришел к выводу о возникновении у истца права на досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2020 года, т.е. с момента достижения 55-летнего возраста.

Установив, что истец при подаче иска оплатил государственную пошлину 300 руб., за составление искового заявления оплатил услуги представителя в размере 5 000 руб., суд первой инстанции, руководствуясь статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов в размере 200 руб. по оплате госпошлины (66,67% от 300 руб.) и 3 333 руб. 50 коп. по оплате услуг представителя за составление искового заявления (66,67% от 5 000 руб.).

При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 части 1, частями 2, 3 статьи 30, статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебные постановления в части отказа во включении в специальный стаж учебных отпусков, дополнительно оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом в кассационном порядке не обжалуются, предметом кассационной проверки не являются.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года          № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года        № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код, позиция 2290000а-12680) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Подразделом «б» «Руководители и специалисты» раздела XXVII указанного Списка № 2 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 2290000б-23419).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от    16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от    28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от     28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила от 2 октября 2014 года     № 1015).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Изучение материалов дела показывает, что выводы судов основаны на приведенном правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы судов основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Суды нижестоящих инстанций, проверяя характер деятельности истца в спорные периоды работы на основании оценки собранных по делу доказательств, пришли к правильному выводу о наличии оснований для включения спорных периодов трудовой деятельности истца в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку факт работы истца в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, в качестве мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня документально подтвержден.

Доводы кассационной жалобы о том, что работодатели не подтвердили специальный стаж в установленном законом порядке, льготный характер работы истца в период работы каменщиком и мастером участка материалами дела не подтвержден, направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.

Довод кассационной жалобы о ненадлежащей оценке доказательств направлен на переоценку доказательств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том, что имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы истца в период после регистрации его 24 августа 1998 года в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда, до настоящего времени сведения персонифицированного учета сданы без кода льготы, дополнительный тариф с 01 января 2013 года работодателем не уплачен, не влекут отмену судебных постановлений, правильность выводов судов не опровергают.

В кассационной жалобе не приведено доводов и оснований, которые в соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 3795, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

                              определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░