Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1607/2022 ~ М-989/2022 от 17.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года                                                                              г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Рябцевой Е.Р.,

с участием административного истца Скобельцина В.К., помощника Ачинского городского прокурора Алексеевой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Скобельцина Виктора Кузьмича к Межмуниципальному отделу МВД России «Ачинский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Скобельцин В.К. обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к МО МВД России «Ачинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет. Требования мотивировал тем, что половина срока административного надзора истекла, при этом он соблюдал административные ограничения, установленные судом. Нарушать требования закона не намерен, однако установленный ему административный надзор и запреты препятствует ему трудоустроиться (л.д.4).

Административный истец Скобельцин В.К. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы постоянно работает, имеет семью, в 2022 году, управляя грузовым автомобилем без водительского удостоверения, перевозил уголь, попал в ДТП, за что привлечен к административной ответственности. Планирует уехать работать вахтовым методом, однако инспектор группы административного надзора МО МВД РФ «Ачинский» в устной форме ему сообщил, что это будет сделать проблематично, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Ачинский», будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела (л.д.30), в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыву - начальник МО МВД России «Ачинский» Брянский Д.П. против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» с 13.02.2018г. состоит поднадзорный Скобельцин В.К., в отношении которого решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет на основании того, что Скобельцин В.К. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в вечернее время с 19.00ч. до 22.00ч. В период нахождения под административным надзором Скобельцин В.К. ограничения, возложенные на него судом, не нарушал, к уголовной ответственности не привлекался, однако в 2022 году привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23,ч. 2 ст. 12.13, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В связи с чем просил в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д.24).

Заинтересованное лицо Добров В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен путем вручения ему судебной повестки лично, просил дело рассмотреть в его отсутствие, оставил рассмотрение административного иска на усмотрение суда (л.д.38).

Выслушав административного истца, заключение прокурора, который возражал против удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Скобельцина В.К. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Скобельцин В.К. был осуждён ДД.ММ.ГГГГ года приговором Ачинского городского суда Красноярского края за совершение им в состоянии алкогольного опьянения около 21.00 часа 20 ноября 2013 года преступления, предусмотренного п.п.«а»,«в»,«г» ч.2 ст.161 УК РФ, при установлении судом отягчающего наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который признан опасным, к наказанию в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-14).

Согласно справке административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы с 08.07.2014 по 05.01.2018, откуда был освобожден по отбытии срока (л.д.48).

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Скобельцину В.К. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания до постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-7).

13 февраля 2018 года Скобельцин В.К. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно представленным характеристикам УУП МО МВД России «Ачинский» на обслуживаемом административном участке по адресу: <адрес>, проживает Скобельцин В.К. с сожительницей, имеет постоянное место работы. В сфере семейно-бытовых отношений характеризуется удовлетворительно, со стороны родственников и соседей жалоб не поступало, к административной ответственности не привлекался, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, ранее привлекался к уголовной ответственности, нарушений, установленных судом за время нахождения под административным надзором не допускал (л.д. 20,40).

Из пояснений ответчика следует, что он работал у ИП Шевченко В.В. водителем с 02.02.2018 года, что подтверждается справкой ИП Шевченко В.В. от 09.03.2021, согласно которой Скобельцин В.К. с большой ответственностью подходит к любой работе, четко и грамотно выполняет распоряжения руководства. За время работы проявил себя с положительной стороны, в коллективе пользуется заслуженным уважением, за период работы дисциплинарных взысканий не имел (л.д. 25). Также ответчик в судебном заседании пояснил, что уволен 31.01.2022 года после того, как попал в этот день в ДТП.

Постановлениями ОГИБДД МО МВД РФ «Ачинский», мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Скобельцин В.К. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13, ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ за управление 31 января 2022 года автомобилем для перевозки груза без тахографа, будучи лишенным права управления, а также за то, что не уступил дорогу ТС, движущемуся по главной дороге (л.д.31а, 32, 52).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При рассмотрении заявленных административных требований суд учитывает, что Скобельцин В.К. находится под административным надзором более половины установленного судом срока административного надзора, в настоящее время замечаний в быту не имеет и удовлетворительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен, по месту прежней работы характеризовался положительно.

Вместе с тем, как указано выше, в период срока административного надзора Скобельцин В.К. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13, ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Судом также учитывается, что заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о необходимости досрочного прекращения административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве, а также неоднократное привлечение Скобельцина В.К. к административной ответственности.

По мнению суда, даже при наличии положительных характеризующих данных на административного истца, иные имеющиеся сведения о нем (тяжесть совершенных преступлений, отсутствие стабильного правопослушного поведения), не позволяют суду прийти к убеждению о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора.

При этом установление административного надзора и видов административных ограничений неизбежно связано с соблюдением обязанностей и запретов, претерпеванием определенных неудобств, обусловленных применением данной формы правомерного обращения с лицом, имеющим судимость при опасном рецидиве преступлений.

Вопреки доводам ответчика установленный в отношении него административный надзор не является препятствием к трудоустройству Скобельцина В.К., в том числе вахтовым методом, с соблюдением требований законодательства об административном надзоре.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2022 ░░░░.