Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-443/2022 ~ М-378/2022 от 04.05.2022

№

Дело № 2а-443/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Кардаш Н.А., с участием: старшего помощника прокурора Рымар Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дальнереченский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Дальнереченский» УМВД России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах: питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртосодержащей и алкогольной продукцией на розлив; запрета выезда за пределы Дальнереченского городского округа Приморского края без уведомления органа внутренних дел. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ КП - 26 ГУФСИН России по Приморскому краю в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён постановлением Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на списочном учёте в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, освобождённое условно-досрочно из мест лишения свободы, затем с ДД.ММ.ГГГГ был переведен и поставлен на учёт в Дальнереченский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю.

Согласно сообщению Дальнереченского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ следует, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбытия наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видам наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. А значит, срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ (согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания), то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор, так как он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3).

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. В быту злоупотребляет спиртным. Холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. Привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, и посягающие на здоровье населения. С ФИО2 проводились профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений, но должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению преступлений против личности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, о чем свидетельствует заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором настаивал на заявленных требованиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по существу не высказался, указав, что ему все понятно. Также пояснив, что к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ в этом году не привлекался, о том, что он был привлечен не знал до сегодняшнего момента, постановление почтой не получал.

Помощник прокурора в заключении настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, просила установить ограничения в виде заявленных МО МВД РФ «Дальнереченский» запретов.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд полагает требования административного иска подлежащими полному удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 85 и 95 УК РФ).

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, административный ответчик – ФИО2 приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ КП - 26 ГУФСИН России по Приморскому краю в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён постановлением Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на списочном учёте в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, освобождённое условно-досрочно из мест лишения свободы, затем с ДД.ММ.ГГГГ был переведен и поставлен на учёт в Дальнереченский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю.

Согласно сообщению Дальнереченского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ следует, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбытия наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видам наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. А значит, срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ (согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания), то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Дальнереченск и Дальнереченского района Приморского края ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Дальнереченский» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Из бытовой характеристики на ФИО2, выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнереченский» следует, что последний характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной ответственности, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, против здоровья населения, склонен к совершению преступлений против личности, в настоящее время ведется производство по уголовному делу по факту причинения им вреда здоровью гр. ФИО5

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

С учётом характера совершённых административным ответчиком преступлений, совершения им, как лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». П. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 ДД.ММ.ГГГГ после отбытия наказания.

В этой связи срок погашения судимости для административного ответчика по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в старой редакции, преступление совершено до внесения изменений), то есть срок судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного заявленное административным истцом требование об установлении административного надзора ФИО2 подлежит удовлетворению.

Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и приходит к выводу об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При определении административных ограничений суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, данные о личности административного ответчика и поведении, и полагает необходимым установить ему административные ограничения заявленные административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░.░░.░░░░).

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░