2-1883\2024
УИД№25RS0003-01-2023-006220-70
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 марта 2024года Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:
Председательствующего судьи Каленского С.В.,
при секретаре Маркиной Е.Е.,
с участием прокурора Тищенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунчева Сергея Александровича к Министерству обороны Российской Федерации. АО «СОГАЗ» о взыскании страхового возмещения, возмещении вреда
УСТАНОВИЛ:
Лунчев С.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.
Лунчев С.А. проходил военную службу по добровольческому контракту, заключенному с в/ч № МО РФ (отряд «Барс») и был участником специальной военной операции (далее СВО) в должности старшего стрелка.
Согласно приказов командира в/ч № МО РФ № 198 от 28.09.2022 года (параграфы 14, 15), № 272 от 21.12.2022 года (параграф 49 - о внесении изменений в приказ № 198 от 28.09.2022 года) был зачислен в списки личного состава и назначен на должность 22 отрада «Барс», где принял дела и приступил к исполнению служебных обязанностей и задач специальной военной операции.
29.10.2022 года при выполнении задач СВО, попал под миномётный обстрел, получил ранения мягких тканей левой ягодичной области и правой нижней конечности, в связи с чем был госпитализирован и проходил лечение в различных медицинских учреждениях.
Согласно приказа командира в/ч № МО РФ № 263 от 12.12.2022 года с 30.11.2022 года он прекратил выполнение задач, в связи с получением ранения и убытием на излечение. В соответствии с приказом командира в/ч № МО РФ № 15 от 22.01.2023 года он с 14.01.2023 года освобожден от занимаемой должности и исключен из отряда «Барс».
Согласно медицинского заключения № 401 от 13.02.2023 года и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 года № 855 степень тяжести его травм, полученных в результате военных действий, определена как тяжелая.
Согласно справки, выданной Бюро медико-социальной экспертизы № 20 ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России, актом освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №634.20.25/2023 от 14.07.2023 года, истцу установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности - вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 03.08.2023 №582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации пребывающих в добровольческих формированиях», гражданам Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, установлены страховые гарантии в виде компенсации. Компенсация, согласно п. 12 Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582, выплачивается МО РФ или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенного с Министерством обороны РФ. Действие настоящего Указа распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022 года.
Указанные страховые выплаты согласно п. 8 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ являются способом возмещения вреда жизни и здоровью военнослужащих, в том числе граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях.
В соответствии с п. 12, 28 приказа Министра обороны РФ от 08.12.2022 № 755 документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых суммы, оформляются и направляются страховщику или в соответствующее подразделения МО РФ через военные комиссариаты по месту жительства застрахованного лица.
В настоящее время истец не получил положенные в соответствии с действующим законодательством страховые выплаты, а именно: компенсацию (страховую гарантию) в размере 782 932,40 рублей в соответствии с пунктом «г» пункта 2, подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023№ 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» - как инвалиду III группы; компенсацию (страховую гарантию) в размере 313 172,95 рублей в соответствии с подпунктом «д» пункта 2, подпунктом «в» пункта 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» - как лицу, получившему тяжелое увечье (ранения, травмы, контузии).
Причиной отказа в вышеуказанных страховых выплатах согласно ответного письма на обращение АО «СОГАЗ» от 16.08.2023 является отсутствие договора с МО РФ на страхование граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». От военного комиссара Советского и Первореченского районов гор. Владивостока ответа о причинах невыплаты этих сумм МО РФ не получил, хотя вышеуказанный ответ АО «СОГАЗ» был направлен в адрес военкомата.
На основании изложенного, просит суд взыскать с МО РФ и АО «СОГАЗ» солидарно причитающиеся компенсации.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы изложенные в исковом заявлении. Представитель истца уточнил, что в связи с изменившимися обстоятельствами, а именно с перерасчётом положенной компенсации (страховой гарантии) в размере 782 932,40 рублей в соответствии с пунктом «г» пункта 2, подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023№ 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» - как инвалиду III группы.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях - граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.
Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (п. 10 ст. 22.1 Закона об обороне).
В силу п. 8 ст. 18 Закона граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.
Согласно документам, представленным в АО «СОГАЗ», выбор пал на основание, вытекающее из пп. «г» п. 2 Указа.
Учитывая назначенную инвалидность III группы, положена компенсация в размере 782 932,4 рублей, которая до сих пор не получена. Кроме того, размер компенсации увеличивается (индексируется) одновременно с увеличением (индексацией) размеров страховых сумм, установленных Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Решение об увеличении (индексации) размера компенсации принимается Правительством Российской Федерации, что следует из п. 11 Указа.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2293 «Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях», исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», с 01.01.2024 года решено осуществить индексацию с применением коэффициента 1,045 в отношении страховых сумм.
Таким образом, с учетом приведенного постановления, размер выплаты составит (782 932,4 х 1,045) 818 164,358 рублей.
Как указано в п. 13 Указа, в случае необоснованной задержки выплаты компенсации уплачивается неустойка в размере 1 процента от размера компенсации или от размера доплаты, произведенной в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки.
Истец уточнил требования, просил взыскать 818 164, 36 рублей в соответствии с пунктом «г» пункта 2, подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023№ 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» - как инвалиду III группы, а так же проценты в соответствии с п. 13 Указа Президента РФ от 03.08.2023№ 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» как инвалиду III группы, начиная с 17.08.2023 в размере 1 554 508,48 рублей.
Представитель АО «СОГАЗ» с требованиями не согласился по доводам письменных возражений, указал, что в настоящее время пробелы законодательства о выплаты страховой компенсации урегулированы, и истец имеет возможность получить страховое возмещение, подав необходимые документы.
Представитель МО РФ в письменном отзыве указал, что согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 21.12.2022 № 272 в приказ №198 от 28.09.2022 года внесено изменение, что Лунчев С.А. изъявивший желание вступить в состав 22 отряда «БАРС» зачислен в списки отряда с 28.09.2022 года.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 12.12.2022 №263 Лунчев С.А. прекратил выполнение задач специальной военной операции в связи с получением ранения при выполнении задач СВО и убытием на излечение.
Согласно справки, выданной Бюро медико-социальной экспертизы №20 ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России, актом освидетельствования от 14.07.2023 №№ Лунчеву С.А. установлена третья группа инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с выполнением задач специальной военной операции.
Военным комиссариатом Советского и Первореченского районов гор. Владивостока в июле 2023 года в адрес АО «СОГАЗ» были направлены документы на Лунчева С.А. для решения вопроса по выплатам страховой суммы в связи с получением третьей группы инвалидности.
Рассмотрев данное обращение АО «СОГАЗ» от 16.08.2023 года указанные документы были возвращены без реализации в связи с отсутствием договора с Министерством обороны Российской Федерации на страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях. В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 03.08.2023 N 582 гражданам пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации.
Согласно пункта 12 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582 компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации.
В настоящее время, в целях реализации Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582, разработан приказ Министра обороны Российской Федерации, определяющий формы документов на выплату компенсации гражданам Российской Федерации, пребывающим (прибывавшим) в добровольческих формированиях.
После издания данного приказа, гражданам Российской Федерации, пребывающим (прибывавшим) в добровольческих формированиях, со всеми имеющимися документами необходимо будет обратиться в военный комиссариат по месту жительства для оформления документов на выплату компенсации.
Информация об утверждении соответствующего Приказа будет опубликована на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации (www.mil.ru).
Кроме этого, в соответствии с п.8 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582, если жизнь и здоровье гражданина подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, компенсация либо страховые выплаты производятся получателям по их выбору только по одному основанию.
Лунчев С.А. вправе претендовать на компенсацию только по одному основанию, то есть либо в соответствии с пп. «б» п. 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582, либо в соответствии с пп. «в» п. 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582.
Представитель Военного комиссариата Советского и Первореченского районов гор. Владивостока в судебном заседании пояснил, что по данным военного комиссариата истец изъявил желание добровольно вступить в состав 22 отряда «БАРС» и 28 сентября 2022 года зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность с 28 сентября 2022 года, принял дела и должность и приступил к исполнению служебных обязанностей старшего стрелка 1 группы 3 роты 22 отряда «БАРС» в/ч №.
25 июля 2023 года Лунчев С.А. обратился в военный комиссариат Советского и Первореченского районов гор. Владивосток, после получения ранения при выполнении задач в специальной военной операции. После продолжительного лечения, Лунчеву С.А. установлена инвалидность третьей группы.
В отношении Лунчева С.А. были подготовлены и направлены 2 пакета документов с целью получения страховой выплаты в два адреса:
Командиру в/ч № по адресу: <адрес>
АО «СОГАЗ» страховую компанию по адресу<адрес>
В военный комиссариат Советского и Первореченского районов гор. Владивосток поступил ответ 17.10.2023 года из в/ч № в отношении Лунчева С.А.. с возвратом пакета документов и отказом в положенной выплате добровольцу, сержанту запаса Лунчеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из страховой компании АО «СОГАЗ» 16.08.2023 года получен ответ в отношении Лунчева С.А. и возврат документов.
Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из искового заявления, истец основывает требования на Указе Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» (далее - Указ Президент РФ № 582).
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Согласно ч.8 ст.18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.
Согласно пункта 1 Указа Президента РФ от 03.08.2023 N 582 Указ Президента РФ от 03.08.2023 N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" в целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, постановлено: предоставить гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Действующее законодательство указывает на тот факт, что добровольцы тоже подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет федерального бюджета. У них есть право, в частности, на возмещение вреда, причиненного здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях (п. 8 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ). Если в этот период добровольцу, например, установили инвалидность или он получил ранение, травму, то выплачивается компенсация. Ее размер зависит от страхового случая. Если компенсация либо страховые выплаты по обязательному госстрахованию жизни и здоровья полагаются по нескольким основаниям, выплату произведут только по одному (по выбору получателя). В определенных случаях в компенсации откажут (п. п. 1, 2, 4, 8, 9 Указа Президента РФ от 03.08.2023 N 582).
В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023 N 582, компенсация выплачивается:
а) в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Указа,- в размере 3 131 729,56 рубля всем получателям в равных долях;
б) в случаях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 2 настоящего Указа: инвалиду I группы - в размере 2 348 797,18 рубля; инвалиду II группы - в размере 1 565 864,79 рубля; инвалиду III группы - в размере 782 932,4 рубля;
в) в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2 настоящего-Указа: при получении тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 313 172,95 рубля; при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 78 293,24 рубля.
Согласно пункта 12 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582 компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации.
Постановлением Правительства РФ от 24.11.2023 N 1987 утверждены Правила выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях". Согласно п.4 в целях реализации права на получение компенсации гражданин (получатель компенсации) лично обращается в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту жительства (месту пребывания) (далее - военный комиссариат) или в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, а в случае ее расформирования - в воинскую часть - правопреемник (далее - воинская часть) с заявлением о выплате компенсации (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством обороны Российской Федерации.
Решение о выплате компенсации может быть принято страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - страховщик), при наличии его согласия на осуществление выплаты компенсации.
Для получения согласия страховщика Министерство обороны Российской Федерации в письменной форме направляет страховщику запрос о его согласии на осуществление выплаты компенсации с указанием количества лиц, которым может быть предусмотрена выплата компенсации.
Страховщик в 5-дневный срок со дня получения такого запроса обязан его рассмотреть и в письменной форме уведомить Министерство обороны Российской Федерации о принятом решении.
При согласии страховщика на осуществление выплаты компенсации между Министерством обороны Российской Федерации и страховщиком заключается договор, предусматривающий в том числе возмещение страховщику денежных средств, затраченных на выплату компенсации.
В целях принятия решения о выплате компенсации воинская часть в 3-дневный срок направляет сформированный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил комплект документов в комиссию (страховщику) для рассмотрения и принятия решения.
Комиссия (страховщик) в 10-дневный срок со дня поступления направленного воинской частью комплекта документов проверяет его полноту и правильность оформления поступивших документов, а при поступлении неполного комплекта документов, необходимого для принятия решения о выплате компенсации, и (или) если поступившие документы оформлены ненадлежащим образом, комиссия (страховщик) в письменной форме запрашивает недостающие и (или) надлежащим образом оформленные документы у гражданина (получателя компенсации), его представителя или у воинской части (организации), осуществляющей оформление (выдачу) соответствующих документов.
Воинские части (организации), осуществляющие оформление (выдачу) соответствующих документов, обязаны направлять по запросу комиссии (страховщика) имеющиеся у них сведения о наступлении и об обстоятельствах наступления страховых случаев(пункты 10,11,13 Правил).
Судом установлено, что по данным военного комиссариата Советского и Первореченского районов гор. Владивостока, сержант Лунчев Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изъявил желание добровольно вступить в состав 22 отряда «БАРС» и 28 сентября 2022 года зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность с 28 сентября 2022 года, принял дела и должность и приступил к исполнению служебных обязанностей старшего стрелка 1 группы 3 роты 22 отряда «БАРС» в/ч №. Основание: заключение контракта № 1433 от 28.09.2022 года в воинской части №.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 21.12.2022 года №272 в приказ №198 от 28.09.2022 года внесено изменение, что Лунчев С.А. изъявивший желание вступить в состав 22 отряда «БАРС» зачислен в списки отряда с 28.09.2022 года.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 12.12.2022 года №263 Лунчечв С.А. прекратил выполнение задач специальной военной операции в связи с получением ранения при выполнении задач СВО и убытием на излечение.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 22.01.2023 года №15 Лунчев С.А. с 14.01.2023 года исключен из списков личного состава 22 отряда «БАРС» в связи с окончанием контракта.
Согласно медицинского заключения №401 от 13.02.2023 года и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 №855 степень тяжести травм полученных Лунчевым С.А. в результате военных действий на СВО, определена как тяжелая.
Согласно справки, выданной Бюро медико-социальной экспертизы №20 ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России, актом освидетельствования от 14.07.2023 года №№ Лунчеву С.А. установлена третья группа инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с выполнением задач специальной военной операции.
25 июля 2023 года Лунчев С.А. обратился в военный комиссариат Советского и Первореченского районов гор. Владивосток, после получения ранения при выполнении задач в специальной военной операции.
Из материалов дела следует, что в отношении Лунчева С.А. были подготовлены и направлены 2 пакета документов с целью получения страховой выплаты в два адреса:
1. Командиру в/ч № по адресу: <адрес>
2. АО «СОГАЗ» страховую компанию по адресу: <адрес>
В военный комиссариат Советского и Первореченского районов гор. Владивосток поступил ответ 17.10.2023 года из в/ч № в отношении Лунчева С.А. с возвратом пакета документов и отказом в положенной выплате добровольцу, сержанту запаса Лунчеву С.А.
От АО «СОГАЗ» 16.08.2023 года получен ответ в отношении Лунчева С.А. и возврат документов с уведомлением о том, что в компании АО «СОГАЗ» отсутствует договор на страхование гражданина Лунчева С. А., пребывающего в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52- ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии с частью 5.1 статьи 5 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 №419-ФЗ) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
В соответствии с п.8 Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582, если жизнь и здоровье гражданина подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, компенсация либо страховые выплаты производятся получателям по их выбору только по одному основанию.
Учитывая изложенное, положения Указа Президента РФ от 03.08.2023 № 582, суд считает, что Лунчев С.А. вправе претендовать на компенсацию (страховую гарантию) в размере 782 932,40 рублей в соответствии с пунктом «г» пункта 2, подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023№ 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» - как инвалиду III группы.
В рамках Государственных контрактов по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федераций и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны Российской Федерации АО «СОГАЗ» несет ответственность по страховым случаям, произошедшим в период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2023 год. АО «СОГАЗ» производит страховые выплаты вне зависимости от срока обращения застрахованных лиц (выгодоприобретателей) по страховым случаям, произошедшим в период с 01.01.2015 года по 31.12.2023 год.
27.10.2021 года между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» был заключен Государственный контракт № 829/ЗК/2021/ДГЗ на оказания услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022-2023 годах (далее -Государственный контракт). МО РФ по Контракту является Страхователем, АО «СОГАЗ» - страховщиком.
Согласно пункта 1.1 Государственного контракта предметом контракта является обязательное государственное страхование в 2022-2023 годах жизни и здоровья застрахованных лиц, указанных в пункте 3.1 Контракта.
Согласно пункта 3.1 Государственного контракта по контракту застрахованными лицами являются военнослужащие (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждане, призванные на военные сборы, отчисленные с военных сборов или окончившие военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. Объектами обязательного государственного страхования по Контракту являются жизнь и здоровье застрахованных лиц (п.4.10).
Размер страховой суммы применяемой для расчета страховой премии, в пределах которой Страховщик несет ответственность по Контракту в 2023году составила 2 932 499 960 руб. Страховые суммы выплачиваются по страховым случаям (п.6.1.1, 6.2 Контракта). Согласно п.8.3.1 Контракта Страховщик обязан своевременно и надлежащим образом оказать Услуги в соответствии с условиями Контракта.
В материалы дела представлено Дополнительное соглашение № 3 к Соглашению № б/н от 28 декабря 2021 года об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей к государственному контракту от 27 октября 2021 г. № 829/ЗК/2021/ДГЗ на оказание услуг по осуществлению в 2022-2023 годах обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, которым внесены изменения в подпункт 1.1. Соглашения после слов «(далее военнослужащие)» дополнить словами: «гражданам, пребывающих в добровольческих формированиях.».
Подпункты 1.2.. 2.1., 3.2.1., 3.2.2., 3.3.2., 4.3., 4.4., 4.5. Соглашения после слов «военнослужащие» дополнить словами «граждане, пребывающие в добровольческих формированиях,» в соответствующих падежах.
Подпункт 8.2. Соглашения после слов «гражданам, призванным на военные сборы,» дополнить словами: «гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях». В Приложении №1 к Соглашению после слов «гражданам, призванным на военные сборы,» дополнить словами: «гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях».
Учитывая изложенное, факт направления Лунчевым С.А. документов для получения компенсации, направления военным комиссариатом Советского и Первореченского районов гор. Владивостока в июле 2023 года в адрес АО «СОГАЗ» для решения вопроса по выплатам страховой суммы, суд считает, что страховая выплата в сумме 782 932 рубля подлежит взысканию с АО «СОГАЗ» (п. 4 Указа Президента РФ от 03.08.2023 N 582, компенсация выплачивается: инвалиду III группы - в размере 782 932,4 рублей).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2293 «Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях», исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», с 01.01.2024 года решено осуществить индексацию с применением коэффициента 1,045 в отношении страховых сумм, установленных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ.
Таким образом, с учетом приведенного постановления, размер выплаты составит (782 932,4 х 1,045) = 818 164,358 руб.
Компенсация выплачивается страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Минобороны России в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ (при наличии согласия страховщика) (п. 12 Указа).
В силу п. 18 Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1987 компенсация выплачивается финансовым органом Минобороны России (страховщиком) на территории Российской Федерации в российских рублях независимо от места жительства (места пребывания) гражданина (получателя компенсации), места расположения добровольческого формирования.
При этом, как указано в п. 13 Указа, в случае необоснованной задержки выплаты компенсации уплачивается неустойка в размере 1 процента от размера компенсации или от размера доплаты, произведенной в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки.
Поскольку АО «СОГАЗ», в нарушение Указа президента, не выплатило своевременно Лунчеву С.А. компенсацию, то с АО «СОГАЗ» подлежит взысканию неустойка.
Расчет неустойки в соответствии с п. 13 Указа: 782 932 х 1% х 137 (с 17.08.23 период обращения по 01.01.24)=1 071 562 рублей.
818 162 х1%х 539 с 01.01.2024 по 22.02.2024)=433 626рублей + 1 017 562 =1 505 188 рублей.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с АО «СОГАЗ» подлежит взысканию госпошлины в доход муниципального бюджета гор. Владивостока 19 816 рублей.
Руководствуясь ст.ст.13 193-1998 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 03.08.2023 N 582 ░ ░░░░░░░ 818 162 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 505 188 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 816 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: