Решение по делу № 5-488/2018 от 19.10.2018

дело № 5-470/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР°                          ..

Судья .. районного суда .. Н.А. Деревягина, рассмотрев материалы административного дела в отношении Петрова Д.В., ....., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

9 октября 2018 года в 05 часов 40 минут на .., Петров Д.В., не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в нарушение п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, осуществлял незаконный лов рыбы, используя запрещенное к применению орудие лова - сеть ставную, производства КНР.

            Р’ судебное заседание Петров Р”.Р’. РЅРµ явился, Рѕ дате Рё времени его проведения извещен заблаговременно Рё надлежащим образом путем направления СЃ заказным уведомлением судебного извещения РїРѕ месту его проживания. РџСЂРё таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение лица, привлекаемого Рє административной ответственности, руководствуясь С‡. 2 СЃС‚. 25.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть дело без его участия.

            РџСЂРµРґСЃС‚авитель .. поста .. территориального управления Росрыболовства РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ дате Рё времени его проведения извещен надлежащим образом. Р’ материалах дела имеется ходатайство СЃС‚. РіРѕСЃ. инспектора ФИО3 Рѕ рассмотрении дела РІ отсутствие представителя Управления Росрыболовства (Р».Рґ.7). РџСЂРё таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, препятствий для проведения судебного разбирательства РІ отсутствие представителя административного органа РЅРµ имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 названного Закона граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 26 названного Закона, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения в виде запрета рыболовства по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размеру ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размеру и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Такой запрет установлен п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, в соответствии с которым, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи

(вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В нарушение указанной нормы, 09.10.2018 на .. Петров Д.В. осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - сети ставной.

Данный факт зафиксирован протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 09.10.2018, РІ котором действия Петрова Р”.Р’. описаны СЃ учетом диспозиции С‡. 2 СЃС‚. 8.37 РљРѕРђРџ Р Р¤, это описание позволяет установить событие правонарушения Рё дать действиям правонарушителя юридическую оценку, РІ качестве квалифицирующего признака указано РЅР° нарушение требований Рї. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, которое влечет административную ответственность, предусмотренную С‡. 2 СЃС‚. 8.37 РљРѕРђРџ Р Р¤ (Р».Рґ. 2-3); подтверждается протоколом изъятия обнаруженной РЅР° месте добычи ВБР сети ставной (Р».Рґ.4). РљСЂРѕРјРµ того, факт рассматриваемого правонарушения РЅР° момент его оформления РЅРµ оспаривался Рё самим Петровым Р”.Р’., сделавшим собственноручную пояснительную запись РІ протоколе РѕР± администра░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░: ░«░›░ѕ░І░░░» ░Ђ░‹░±░ѓ ░Ѓ░µ░‚░є░ѕ░№, ░Ђ░‹░±░‹ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░№░ј░°░»░» ░Ѓ ░·░°░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░»░░░‡░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ░Ћ.

           ░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░±░µ░Ѓ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░”.░’. ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░»░ѕ░І░°, ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѓ░µ░‚ ░І ░µ░і░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░… ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 8.37 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.

░ћ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░Ѓ░ј░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░° ░”.░’. ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 1 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 4.2 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░µ░і░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░є░°░Џ░Ѕ░░░µ, ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░° ░”.░’. ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ.

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░»░░░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░ј░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░ѓ ░”.░’. ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░ј░░░Ѕ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ ░Ѓ ░є░ѕ░Ѕ░„░░░Ѓ░є░°░†░░░µ░№ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░·░І░ѕ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░Ђ░‹░±░ѕ░»░ѕ░І░Ѓ░‚░І░°.

     ░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 29.9, 29.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,

░џ ░ћ ░Ў ░ў ░ђ ░ќ ░ћ ░’ ░˜ ░›:

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░џ░µ░‚░Ђ░ѕ░І░° ░”.░’. ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 8.37 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 2000 (░ґ░І░ѓ░… ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░Ѓ ░є░ѕ░Ѕ░„░░░Ѓ░є░°░†░░░µ░№ ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░ґ░ѕ░±░‹░‡░░ (░І░‹░»░ѕ░І░°) ░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░±░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ░Ђ░Ѓ░ѕ░І - .....

       ░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 1. ░Ѓ░‚. 32.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░є░ѕ░Ѕ░„░░░Ѓ░є░°░†░░░░ ░░░·░Љ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░ґ░ѕ░±░‹░‡░░ (░І░‹░»░ѕ░І░°) ░’░‘░  - ░Ѓ░µ░‚░░ ░Ѓ░‚░°░І░Ѕ░ѕ░№, ░є░ѓ░Ѓ░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░░ґ░µ░Ѕ░‚░░░„░░░є░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░є░°░ј░░, ░…░Ђ░°░Ѕ░Џ░‰░µ░№░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░є░»░°░ґ░µ ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░њ░ ░ћ ░ї░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Ћ, ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ, ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░±░░░ѕ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ░Ђ░Ѓ░ѕ░І ░░ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░‹ ░░░… ░ѕ░±░░░‚░°░Ѕ░░░Џ, ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: .., ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°░ј░░ - ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ░ј░░ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І ░ї░ѕ .. ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░ѓ ...

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░€░‚░Ђ░°░„ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ ░»░░░†░ѕ░ј, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ.

      ░ ░µ░є░І░░░·░░░‚░‹ ░ґ░»░Џ ░ї░µ░Ђ░µ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ
░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░°: ░џ░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░Њ ░ї░»░°░‚░µ░¶░°: ░˜░ќ░ќ 2536212515 ░љ░џ░џ 253601001 ░Ј░¤░љ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ (░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░µ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ ░ѕ░Ѓ░Ђ░‹░±░ѕ░»░ѕ░І░Ѓ░‚░І░°) ░Ђ/░Ѓ 40101810900000010002 ░І ░”░°░»░Њ░Ѕ░µ░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░“░Ј ░‘░°░Ѕ░є░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░‘░˜░љ 040507001 ░љ░ѕ░ґ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░° ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° 076 116 90050 05 6000 140 - ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ (░€░‚░Ђ░°░„░‹) ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░Ђ░‹░±░ѕ░»░ѕ░І░Ѓ░‚░І░µ ░░ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░±░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ░Ђ░Ѓ░ѕ░І ░ћ░љ░ў░њ░ћ 05623000 (░ќ░°░ґ░µ░¶░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ) ░Ј░˜░ќ 0

    ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ..░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· .. ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ .. ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10-░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ          ░ќ.░ђ. ░”░µ░Ђ░µ░І░Џ░і░░░Ѕ░°