Решение по делу № 2а-134/2017 от 03.02.2017

Дело №а-134/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года <адрес> края

Судья Бикинского городского суда <адрес> Лавенецкая Н.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Кузнецову ФИО19 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Кузнецову ФИО5 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что <дата>. Межрайонной ФИО1 № по <адрес> было вынесено решение № в отношении Кузнецова ФИО6 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты>

07.09.2016г. Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ в отдел судебных приставов по <адрес> направлено постановление № о взыскании задолженности с Кузнецова ФИО7 по уплате налогов, сборов и пени за счет имущества для возбуждения исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с учетом требований ст. 47 НК РФ.

03.10.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в данном постановлении Кузнецов ФИО8 предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения.

Налоговым органом приняты меры по взысканию задолженности в отношении Кузнецова ФИО9 по уплате налогов (сборов), пени и налоговых санкций, в порядке, предусмотренном ст. 45 и 46 НК РФ, но платежные документы на перечисление денежных средств не оплачены по причине отсутствия расчетных счетов у налогоплательщика. Из части 1 статьи 67 «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от <дата> следует, что ограничение выезда за пределы РФ возможно лишь при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании изложенного просил установить временное ограничение права должника Кузнецова ФИО10 на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате налогов, сборов, пени, штрафов в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ФИО1 № по хабаровскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В порядке, предусмотренном ст. 291 КАС РФ просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик Кузнецов ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что все лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явка указанных лиц не является обязательной, в соответствии с п. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона №- ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от <дата> (в ред. <дата>), гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.п. 5 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. <дата>) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации..

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст.12 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ст. 62 КАС РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для обращения с заявлением в суд, возлагаются на орган, обратившийся в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела.

Как следует из материалов административного дела, Кузнецов ФИО12 имеет непогашенную задолженность по обязательствам по уплате налогов, сборов, пени, штрафов в сумме <данные изъяты>

<дата>. Межрайонной ФИО1 № по <адрес> было вынесено решение № в отношении Кузнецова ФИО13 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты>

Межрайонная ФИО1 № по <адрес> вынесла в отношении Кузнецова ФИО14 постановление № от 07.09.2016г. о взыскании с налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

<дата>. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в данном постановлении Кузнецов ФИО15 предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения.

В установленный для добровольного исполнения срок, по сведениям, представленным заявителем, обязательства Кузнецовым ФИО16 не исполнены.

Доказательств опровергающих доводы административного истца, об исполнении обязательств по исполнительному документу, об оплате полностью или частично заявленной ему задолженности, административным ответчиком Кузнецовым ФИО17 суду не представлено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов административного дела, Кузнецов ФИО18 уведомлялся о необходимости исполнить требования налогового органа об уплате налога в установленный срок, однако добровольно и в полном объеме требования исполнительного документа налогового органа не исполняет более двух месяцев. При этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленные сроки вызвано уважительными причинами.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░22 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░21, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ <░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.