Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3334/2022 ~ М-1028/2022 от 01.02.2022

Дело №

50RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    ДД.ММ.ГГ     <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                  Михайлиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания                         Сучковой Д.В.

с участием представителя административного истца Зарытовского С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Центрального банка РФ в лице ГУ Банка России по ЦФО к КПК "АГРОРУСЬ", Романовскому О. М., Матвеевой Е. А., Храмцову И. В., Палько А. В., Зюбан Н. В., Талышеву И. В., ООО «Анм+» о ликвидации КПК "АГРОРУСЬ",

УСТАНОВИЛ:

        Центральный банк РФ в лице ГУ Банка России по ЦФО обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил:

            Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «АГРОРУСЬ»» (КПК «АГРОРУСЬ») (ОГРН: №

            возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК «АГРОРУСЬ» на его учредителей:

         Романовского О. М. (дата рождения: ДД.ММ.ГГ; место рождения: <адрес> Московской области; паспорт № №, выдан МП № Межрайонного ОУФМС России по Московской области в городском поселении Люберцы, к/п 500-076; 140070, <адрес>, р.<адрес>);

         Матвееву Е. А. (дата рождения: ДД.ММ.ГГ; место рождения: <адрес> Московской области; паспорт 4615 №, выдан ДД.ММ.ГГ ТП 3 Межрайонного ОУФМС России по Московской области в городском округе Подольск, к/п 500-122; 142117, <адрес>);

        Храмцова И. В. (дата рождения: ДД.ММ.ГГ; место рождения: <адрес> (Латвия), паспорт 4607 №, выдан ДД.ММ.ГГ Паспортным столом № Серпуховского ГУВД Московской области, к/п 503-106; 142205, <адрес>);

        Палько А. В. (дата рождения: ДД.ММ.ГГ; место рождения: <адрес>; паспорт 4619 №, выдан ДД.ММ.ГГ ГУ МВД России по Московской области, к/п 500-127; 391100, <адрес>, пос. завода «Ветзоотехника», <адрес>);

        Зюбан Н. В. (дата рождения: ДД.ММ.ГГ; место рождения: <адрес> Московской области; паспорт 4612 №, выдан ДД.ММ.ГГ ОУФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району, к/п 500-173; 142304, <адрес>, общежитие, <адрес>);

        Талышева И. В. (дата рождения: ДД.ММ.ГГ; место рождения: <адрес> Московской области; паспорт 4619 №, выдан ДД.ММ.ГГ ГУ МВД России по Московской области, к/п 500-173; 142119, <адрес>А, <адрес>);

        Общество с ограниченной ответственностью «Анм+» (ООО «Анм+», №, <адрес>);

            Установить учредителям КПК «АГРОРУСЬ» срок представления в суд утвержденного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что КПК «АГРОРУСЬ» был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Московской области ДД.ММ.ГГ (ОГРН 1205000091559). Кооператив является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

    Согласно представленному МИФНС России № по Московской области протоколу от ДД.ММ.ГГ № общего собрания учредителей КПК «Прямые инвестиции» (переименован в КПК «АГРОРУСЬ» согласно протоколу общего собрания членов КПК «Прямые инвестиции» от ДД.ММ.ГГ №), его учредителями являются: Матвеева Е. А., Храмцов И. В., Палько А. В., Зюбан Н. В., Талышев И. В., Романовский О. М., ООО «АНМ+».

    Согласно сведениям, содержащимся в Государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, размещенном на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», КПК «АГРОРУСЬ» исключен из членов Ассоциации СРО «НСКК «Содействие» ДД.ММ.ГГ

Из ответов, полученных из СРО, следует, что КПК «АГРОРУСЬ» со дня исключения из членов СРО НСКК «Содействие» (ДД.ММ.ГГ) и по настоящий момент, т.е. в срок, превышающий 90 дней, не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением положений ч.1 ст.35 Федерального закона № 190-ФЗ.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 190-ФЗ обращение в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

Административный истец: представитель Центрального банка РФ в лице ГУ Банка России по ЦФО Зарытовский С.А. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

Административные ответчики: представитель ООО "АНМ+", Матвеева Е.А., Храмцов И.В., Палько А.В., Зюбан Н.В., Талышев И.В., Романовский О.М. в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом, возражений на административный иск не представили.

Заинтересованное лицо: представитель МИФНС России № по Московской области в суд не явился, извещался о слушании дела, просил провести судебное заседание в свое отсутствие.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее - Закон о кредитной кооперации) Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, с учетом особенностей, установленных статьей 35 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк вправе в отношении кредитных кооперативов проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива названному закону.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия у саморегулируемой организации соответствующего вида.

Наличие саморегулируемых организаций (приобретение соответствующего статуса), объединяющих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность кредитных потребительских кооперативов, предусмотрено подпунктом 13 части 1 статьи 3 названного закона.

Пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитным кооперативам, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, предписано вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы

В случае нарушения установленного статьей 8 Закона о кредитной кооперации требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива (подпункт "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что КПК «АГРОРУСЬ» был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Московской области ДД.ММ.ГГ (ОГРН №). Кооператив является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

    Согласно представленному МИФНС России № по Московской области протоколу от ДД.ММ.ГГ № общего собрания учредителей КПК «Прямые инвестиции» (переименован в КПК «АГРОРУСЬ» согласно протоколу общего собрания членов КПК «Прямые инвестиции» от ДД.ММ.ГГ №), его учредителями являются: Матвеева Е. А., Храмцов И. В., Палько А. В., Зюбан Н. В., Талышев И. В., Романовский О. М., ООО «АНМ+».

Из ответов, полученных административным истцом из СРО, следует, что КПК «АГРОРУСЬ» исключен из членов СРО НСКК «Содействие» ДД.ММ.ГГ В настоящее время он не является членом ни одного СРО. Изложенное также подтверждается выпиской из Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, со дня исключения из СРО НСКК «Содействие» (ДД.ММ.ГГ) и по настоящий момент, то есть в срок, превышающий 90 дней, КПК «АГРОРУСЬ» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением положений ч.1 ст.35 Федерального закона № 190-ФЗ.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что КПК «АГРОРУСЬ» не исполнена обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию в срок, установленный пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, что является основанием для его ликвидации.

В силу пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункты 2 и 5 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц, в числе прочих сведений, отражаются сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

Содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице признаются достоверными до тех пор, пока обратное не будет установлено в предусмотренном действующим законодательством порядке.

Участие административных ответчиков ООО "АНМ+" в лице генерального директора Латухина А.Ю., Матвеевой Е.А., Храмцова И.В., Палько А.В., Зюбан Н.В., Талышева И.В., Романовского О.М. в управлении кредитным кооперативом также подтверждается представленным в материалы дела протоколом общего собрания членов КПК «АГРОРУСЬ» от ДД.ММ.ГГ №, согласно которому указанные лица на данном собрании присутствовали и подписали протокол.

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности по осуществлению ликвидации КПК "АГРОРУСЬ" на учредителей КПК "АГРОРУСЬ": Матвееву Е. А., Храмцова И. В., Палько А. В., Зюбан Н. В., Талышева И. В., Романовского О. М., ООО «АНМ+», установив срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

руководствуясь ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» (░░░░ №).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░»: ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ «░░░+».

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "«░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░