Решение от 23.10.2018 по делу № 2а-3670/2018 от 18.10.2018

Дело №2а-3670/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца Осипова П.В.,

административного ответчика Нгуен Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к Нгуен Т.М. о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Т.М., подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что УМВД России по Псковской области **.**. 2018 года выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации со стороны гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Т.М., **.**. года рождения, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Т.М. прибыл в Российскую Федерацию **.**. 2017 года по национальному паспорту и визе периодом действия с **.**. 2017 года по **.**. 2018 года. **.**. 2018 года Нгуен Т.М. задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по Псковской области в районе населенного пункта Александрово Красногородского района Псковской области при попытке незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

**.**. 2018 года Нгуен Т.М. за покушение на незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации Пыталовским районным судом Псковской области осужден по ч.3 ст.30, ч.3 ст. 322 УК РФ к наказанию в виде пяти месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

**.**. 2018 года Нгуен Т.М. по окончании срока отбывания наказания освобожден из мест лишения свободы.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Т.М. не имеет, то он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27 октября 2008 года.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области Осипов П.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Нгуен Т.М. в судебном заседании пояснил, что является гражданином Социалистической Республики Вьетнам, не оспаривал, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, и не возражал против помещения его в специальное учреждение.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области Осипова П.В., административного ответчика Нгуен Т.М., заключение прокурора Спроге Е.В., полагавшей, что основания для помещения Нгуен Т.М. в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Пыталовского районного суда Псковской области от **.**. 2018 года гражданин Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Т.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст. 322 УК РФ, а именно: в покушении на незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-13).

Решением инспектора по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по Псковской области, утвержденным **.**. 2018 года Врио заместителя начальника УМВД России по Псковской области, в отношении Нгуен Т.М. начата процедура реадмиссии (л.д.14-15).

**.**. 2018 года по отбытии срока наказания Нгуен Т.М. освободился из мест лишения свободы (л.д.16).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от **.**. 2018 года Нгуен Т.М. помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.17, 18).

Определением Псковского городского суда от **.**. 2018 года срок пребывания Нгуен Т.М. в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть по **.**. 2018 года включительно (л.д.24).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (в ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Социалистической Республики Вьетнам, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27 октября 2008 года.

Принимая во внимание, что **.**. 2018 года гражданин Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Т.М., не имеющий законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, подлежащий в связи с этим реадмиссии, освободился из мест лишения свободы, то он подлежит помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УМВД России по Псковской области ходатайствует о помещении Нгуен Т.М. в специальное учреждение до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток. Необходимость данного срока представитель административного истца обосновал отсутствием у Нгуен Т.М. постоянного места жительства на территории Российской Федерации и определенными временными затратами, необходимыми для приобретения проездного документа и передачи Нгуен Т.М. представителям Социалистической Республики Вьетнам, что является обоснованным.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, что не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., **.**. ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 180 ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ **.**. 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.