Решение по делу № 2-101/2017 (2-1534/2016;) ~ М-1663/2016 от 13.12.2016

Дело № 2-101/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Мостовской                                                                    14 февраля 2017 года

    Мостовской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Сыроватской М.А.,

с участием помощника прокурора Мостовского района Шунаева В.А., представителя истца – администрации МО Мостовский район Коваленко Е.В.,

представителя отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Мостовский район Русакова В.П.,

при секретаре Черной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Мостовский район к Буряк И. А. о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

    Администрация МО Мостовский район (далее - администрация) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просила расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 20.12.2013 <...>, заключенный между администрацией и ответчицей Буряк И.А.

    Исковые требования мотивированы тем, что 20.12.2013 между администрацией муниципального образования Мостовский район в лице главы С.В. Ласунова и Буряк И.А., <...> года рождения, был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <...>, по условиям которого ответчице во владение и пользование было передано жилое помещение, находящееся в собственности администрации муниципального образования Мостовский район, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.12.2013 серия <...>, состоящее из квартиры общей площадью <...>, расположенное по адресу: <...>, для временного проживания в нем.

    Предоставленное ответчице жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения Совета муниципального образования Мостовский район от 19 ноября 2013 года №292 «О включении квартир, находящихся в жилых домах, расположенных по адресу: <...>, <...>-Б в специализированный жилищный фонд муниципального образования Мостовский район».                Пунктом 8 договора найма специализированных жилых помещений определены обязательства нанимателя: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязательные платежи. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 ЖК РФ; переселиться на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное наймодателем в границах Мостовского района; допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

    Таким образом, заключив договор найма специализированного жилого помещения, наниматель принял на себя обязанности по исполнению договора. До настоящего времени ответчица в жилое помещение не вселилась, место постоянного проживания неизвестно.

    Сотрудниками отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Мостовский район ежеквартально проводились проверки нанимателей, проживающих в предоставленных жилых помещениях, по адресу: <...>. В квартире <...> с начала заключения договора никто не проживает. Неоднократно пытались вручить письменные уведомления ответчице о необходимости заселения в предоставленное жилое помещение и своевременной оплате коммунальных услуг.

    Так 28.07.2016 Буряк И.А. направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, о необходимости исполнения обязанностей в соответствии с договором найма жилого помещения в десятидневный срок со дня его получения, в противном случае администрация муниципального образования Мостовский район будет вынуждена обратиться в Мостовской районный суд с требованием о расторжении договора найма жилого помещения.

    Данное письмо не удалось вручить, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (<...>, последнее место жительства). Согласно адресной справке Буряк И.А. снята с регистрационного учета по данному месту жительства 09.11.2015, место ее пребывания неизвестно.

    21.10.2016 Буряк И.А. по адресу ее предположительного проживания: <...>, направлено заказное письмо о необходимости исполнения обязанностей в соответствии с договором найма жилого помещения в десятидневный срок со дня его получения, в противном случае будет заявлен иск о расторжении договора.

Буряк И.А. получила данное письмо 02.11.2016, однако ответа, либо совершения действий по заселению от неё не последовало.

    В отношении жилого помещения имеется задолженность перед МУЛ «Мостводоканал» в размере <...> (по состоянию с 01.12.2013 по 30.11.2016), Управляющей компанией ООО Теплосеть в размере <...> (по состоянию с 01.12.2013 по 30.11.2016) АО «НЭСК» в размере <...> (<...> пени), задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в размере <...>.

    В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

    Одним из таких случаев является невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

    Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение, нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

    Таким образом, невнесение без уважительных причин платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение шестимесячного срока является самостоятельным основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения и выселения нанимателя и проживающих с ним членов его семьи.

    По состоянию на 01.12.2016 по муниципальному образованию Мостовский район включено в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 124 человека.

            До настоящего времени ответчицей никаких мер к исполнению своих обязанностей по договору найма жилого помещения не принято.

    В судебном заседании представитель истца Коваленко Е.В. поддерживал исковые требования, дополнительно указав, что ст. 71 ЖК РФ предусматривает за временно отсутствующим членом семьи нанимателя сохранение его прав по договору найма, однако в данном случае ответчик не проживает в квартире длительное время - более 6 месяцев, так что его отсутствие нельзя признать временным.

    Так как в силу части 2, 4 статьи 69 ЖК РФ наниматель и члены его семьи, в том числе бывшие, имеют равные права и обязанности, то и положение ч. 3 ст. 83 ЖК РФ о расторжении договора найма жилого помещения с момента выезда в другое место жительства распространяется на каждого участника договора найма.

    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, ли иное не предусмотрено федеральным законом.

    Часть 3 статьи 83 ЖК РФ, определяющая момент расторжения договора найма жилого помещения в случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место для проживания, не может рассматриваться как нарушающая Конституционные права и свободы граждан.

    Определением Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 в принятии к рассмотрению жалобы граждан Е.А. Налимова и А.Н. Налимовой, которой оспаривалась конституционность ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, устанавливающей, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Конституционный Суд Российской Федерации указал, что "часть 3            ст. 83 ЖК РФ, определяющая момент расторжения договора найма жилого помещения в случае выезда кого-либо участников договора найма жилого помещения в другое место для постоянного проживания, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан (Определения Конституционного РФ от 27.05.2010 № 737-О-О от 23.09.2010 N 1181 от 16.12.2010 N 1629-О-О и др.)".

Ответчица Буряк И.А., зарегистрированная с 09.11.2015 и проживающая по адресу: <...>, в судебное заседание не явилась.

Опрошенная Урицким районным судом Орловской области Буряк И.А. пояснила, что в предоставленной ей квартире не проживает, так как в Шаблыкинском районе Орловской области получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и приняла меры для покупки жилья в данном районе. Принадлежащих ей вещей в квартире не имеется. В квартиру она не вселялась, ключи от нее не получала. По этим же основаниям коммунальные услуги не оплачивает. Исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель третьего лица отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Мостовский район Русаков В.П. не возражал против удовлетворения исковых требований администрации, поскольку с ними согласна ответчица.

       Участвующий прокурор также считал иск подлежащим удовлетворению в связи с выездом Буряк И.А. на постоянное место жительства в другой регион России, где она обеспечена жильем.

    Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд находит исковые требования администрации подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что по условиям оспариваемого договора, заключенного с ответчицей, ей и двоим ее сыновьям: Курбаналиву В.Р. и Буряк Б.Р. во владение и пользование было передано жилое помещение, находящееся в собственности администрации муниципального образования Мостовский район на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения <...> от 21.10.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.12.2013 серия <...>, состоящее из квартиры общей площадью <...>, расположенное по адресу: <...>, для временного проживания в нем на срок 5 лет с 20.12.2013 по 20.12.2018. По окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор специализированного жилого помещения может быть заключен нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

    Предоставленное ответчице жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения Совета муниципального образования Мостовский район от 19 ноября 2013 года №292 «О включении квартир, находящихся в жилых домах, расположенных по адресу: <...>, <...>-Б в специализированный жилищный фонд муниципального образования Мостовский район».

    Согласно разделу п.п. 1 п.17 выше указанного договора от 20.12.2013, он может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. Кроме того в силу п.п. 2 п.18 договора он прекращается по иным основаниям, предусмотренным ЖК РФ.

В силу положений ч.3      ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

           В соответствии с ч.3. ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Согласно акту обследования жилищных условий, ответчица Буряк И.А. и члены ее семьи в квартире, расположенной по адресу: <...>, не проживают, и с момента заключения договора в предоставленное жилое помещение не вселялись. Указанное обстоятельство подтверждено ответчицей.

           Ключи от квартиры также Буряк И.А. не получала, и они находятся в отделе по вопросам семьи и детства администрации МО Мостовский район.

    Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг подтверждается письмом ООО «ГАЗПРОММЕЖРЕГИОНГАЗ» от 12.12.2016, лицевым счетом абонента МУП «МОСТВОДОКАНАЛ», карточкой лицевого счета ООО «Теплосеть», письмом АО «НЭСК» от 05.12.2016 (л.д. 20-23).

         Также в судебном заседании достоверно установлен факт выезда ответчицы и членов её семьи в другое место жительства : в <...>, где ответчица имеет регистрацию с 09.11.2015 по <...>, в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 02.04.2014, номер государственной регистрации    <...> от 04.04.2014.

    Учитывая изложенные выше пояснения ответчицы, признавшей исковые требования, наличие задолженности по коммунальным платежам за пользование квартирой, которая подтверждается исследованными судом письменными доказательствами, положения ст. 101, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, суд удовлетворяет исковые требования администрации в полном объеме.                   На основании изложенного, руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковое заявление администрации муниципального образования Мостовский район удовлетворить.                            Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 20.12.2013 <...>, заключенный между администрацией МО Мостовский район и Буряк И. А..

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                             М.А. Сыроватская