Решение от 18.02.2013 по делу № 2-166/2013 от 06.02.2013

К делу №2-166/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2013 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Даниленко А.А.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой М.Б.,

с участием представителя истца – Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Пылаевой Ольге Владимировне о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пылаевой О.В. о признании незаконным бездействия.

В судебном заседании представитель истца Новикова О.М. поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что 18 сентября 2012 года должностными лицами территориального отдела проведена плановая проверка деятельности ИП Пылаевой О.В. (два торговых объекта). В ходе проверки установлено, что предпринимателем нарушаются права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителях, Правила продажи отдельных видов товаров, а именно: осуществляется реализация женской одежды в ассортименте (4 наименования, 170 единиц товара на общую сумму 353000 рублей) без доведения до сведения покупателя своевременно в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и которая в обязательном порядке должна содержать информацию: наименование товара, фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведения об основных потребительских свойствах товара, размере обуви, правилах и условиях эффективного использования товара.

Предпринимателю Пылаевой О.В. выдано предписание от 18.09.2012 №353п-27-2012 о прекращении нарушений прав потребителей.

10.10.2012 должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Пылаевой О.В. предписания №353п-27-2012 от 18.09.2012 о прекращении нарушений прав потребителей. Установлено, что предпринимателем не выполнено предписание №353п-27-2012 от 18.09.2012 нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации и не доведение до сведения покупателя своевременно в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара не прекращено. Предпринимателем Пылаевой О.В. осуществляется продажа перечисленных товаров с теми же вышеуказанными нарушениями (одежда женская - 3 наименования 50 единиц товара на общую сумму 115000 рублей). ИП Пылаева О.В. в письменном объяснении подтверждает, что не выполнила предписание о прекращении нарушений прав потребителей, т. к. при закупке товара информация о товаре и его изготовителях ей не предоставляется.

Предпринимателю Пылаевой О.В. выдано второй раз предписание от 10.10.2012 №375п-27-20 о прекращении нарушений прав потребителей. 20.11.2012 должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Пылаевой О.В. второго предписания. Установлено, что предпринимателем не выполнено второе предписание, нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации и не доведение до сведения покупателя своевременно в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара не прекращено. Предприниматель Пылаева О.В. продолжает осуществлять продажу перечисленных товаров с теми же нарушениями (одежда женская - 4 наименования, 25 единиц товара на общую сумму 56500 рублей). ИП Пылаева О.В. в письменном объяснении подтверждает, что не выполнила второе предписание о прекращении нарушений прав потребителей, при этом она товар не сняла с продажи, не возвратила поставщикам или производителям, а продолжала реализацию товара с указанными нарушениями, тем самым неоднократно грубо нарушая права потребителей.

Просит признать действия индивидуального предпринимателя Пылаевой О.В. по не предоставлению полной информации, содержащей все обязательные условия, предусмотренные статьей 8, статьей 10 Закона «О защите прав потребителей», пункту 11, пункту 39 Правил продажи отдельных видов товаров, деленному кругу потребителей, противоправными.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя Пылаеву О.В. прекратить указанные действия.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя Пылаеву О.В., довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, сообщить ТО У Ротребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Нопокровском районах о выполнении решения суда.

Ответчик ИП Пылаева О.В. в судебное заседание не явилась суду представила заявление, из содержания которого следует, что она с заявленными требованиями Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах согласна, просит суд рассмотреть данное заявление её отсутствие.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что18 сентября 2012 года должностными лицами территориального отдела проведена плановая проверка деятельности ИП Пылаевой О.В. (два торговых объекта). В ходе проверки установлено, что предпринимателем нарушаются права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителях, Правила продажи отдельных видов товаров, а именно: осуществляется реализация женской одежды в ассортименте (4 наименования, 170 единиц товара на общую сумму 353000 рублей) без доведения до сведения покупателя своевременно в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товара, и которая в обязательном порядке должна содержать информацию: наименование товара, фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведения об основных потребительских свойствах товара, размере обуви, правилах и условиях эффективного использования товара.

Предпринимателю Пылаевой О.В. выдано предписание от 18.09.2012 №353п-27-2012 о прекращении нарушений прав потребителей.

10.10.2012 должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Пылаевой О.В. предписания №353п-27-2012 от 18.09.2012 о прекращении нарушений прав потребителей. Установлено, что предпринимателем не выполнено предписание №353п-27-2012 от 18.09.2012, нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации и не доведение до сведения покупателя своевременно в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара не прекращено. Предпринимателем Пылаевой О.В. осуществляется продажа перечисленных товаров с теми же вышеуказанными нарушениями (одежда женская - 3 наименования 50 единиц товара на общую сумму 115000 рублей). ИП Пылаева О.В. в письменном объяснении подтверждает, что не выполнила предписание о прекращении нарушений прав потребителей, т. к. при закупке товара информация о товаре и его изготовителях ей не предоставляется.

Предпринимателю Пылаевой О.В. выдано второй раз предписание от 10.10.2012 №375п-27-20 о прекращении нарушений прав потребителей. 20.11.2012 должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Пылаевой О.В. второго предписания. Установлено, что предпринимателем не выполнено второе предписание. Нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации и не доведение до сведения покупателя своевременно в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара не прекращено. Предприниматель Пылаева О.В. продолжает осуществлять продажу перечисленных товаров с теми же нарушениями (одежда женская - 4 наименования, 25 единиц товара на общую сумму 56500 рублей). ИП Пылаева О.В. в письменном объяснении подтверждает, что не выполнила второе предписание о прекращении нарушений прав потребителей, при этом она товар не сняла с продажи, не возвратила поставщикам или производителям, а продолжала реализацию товара с указанными нарушениями, тем самым неоднократно грубо нарушая права потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 (далее Закон «О защите прав потребителей») продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 указанного Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование, (наименование) изготовителя, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей», доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Требования о предоставлении потребителю полной и достоверной информации также предусмотрено «Правилами продажи отдельных видов товаров», утв. постановление Правительства РФ от 19.01.1998 №55 (далее Правила продажи). В соответствии с пунктом 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товара. В соответствии с пунктом 39 Правил продажи товары, в т.ч. одежда, до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает в себя: распаковку, рассортировку и осмотр товара, проверку Качества товара (по внешним признакам) и наличие необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона «О защите прав потребителей», если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом и т.д.

Потребитель вправе предъявить указанные требования, согласно пункту 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» изготовителю, уполномоченной (организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.

Отсутствие полной информации о товаре, изготовителе лишает потребителя его законного права на предъявление требований, предусмотренных статьей 18 Закона «О защите прав потребителей».

Таким образом, ответчиком не предоставлена полная информация, содержащая все обязательные условия, предусмотренные статьей 8, статьи 10 Закона «О защите прав потребителей», тем самым нарушаются права неопределенного круга потребителей на надлежащую информацию о товаре и его изготовителях.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль, надзор в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении исковых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8, ░░░░░░░ 10 ░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ 11, ░░░░░░ 39 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░