№ 2а-828(1)/2020
УИД 64RS0028-01-2020-002043-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2020 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Воробьева С.А.,
при секретаре Громовой М.А.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Пучковой М.В.,
административного ответчика Олейникова С.Ю.,
прокурора Лысенко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области к Олейникову Сергею Юрьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратилось
в суд с административным исковым заявлением к Олейникову С.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений: запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; не покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по установленному графику, указывая на то, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.03.2020 в отношении Олейникова С.Ю. был установлен административный надзор на 10 лет со следующими административными ограничениями: не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; не покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 05.06.2020 Олейников С.Ю. поставлен на учет в МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 29.06.2020 административное ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня отменено. В течении года Олейников С.Ю. привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется посредственно.
В судебном заседании представитель административного истца Пучкова М.В. административное исковое заявление поддержала, пояснив, что основанием для установления дополнительных административных ограничений является совершение Олейниковым С.Ю. в течение года двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный ответчик Олейников С.Ю. возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде запрета покидать место жительства и регистрации в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку он не имеет места регистрации и постоянного проживания. В настоящее время проживает по <Адрес>, у женщины, с которой познакомился 3 недели назад, права пользования жилым помещением у данной женщины не имеется.
Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу требований п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных суду материалов следует, что приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 27.02.2014, Олейников С.Ю. осужден по ч. 4 ст. 166 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Освобожден из места лишения свободы 04 июня 2020 г. по отбытию наказания.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.03.2020, вступившим в законную силу 10.04.2020, в отношении Олейникова С.Ю. был установлен административный надзор на 10 лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; не покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в связи с этим с 05.06.2020 он состоит под административным надзором, который в отношении него осуществляет МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 и мирового судьи судебного участка № 4 Пугачевского района Саратовской области, Олейников С.Ю. 22.06.2020 и 19.08.2020 привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, а именно в виде запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня и в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 29.06.2020 административное ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня отменено, в связи с отсутствием у Олейникова С.Ю. места жительства.
В соответствии со ст. ст. 1, 4 вышеуказанного Закона для предупреждения совершения Олейниковым С.Ю. правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении дополнительных административных ограничений Олейникову С.Ю. подлежит удовлетворению с установлением ему дополнительно административных ограничений: не посещать места проведения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных, иных подобных мероприятий на территории РФ и участвовать в указанных мероприятиях; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное ограничение не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, установлению Олейникову С.Ю. не подлежит по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании ответчик Олейников С.Ю. места регистрации не имеет, постоянного места жительства так же не имеет, в настоящее время в течение 3 недель временно проживает по адресу: <Адрес> без правовых оснований, в собственности жилого помещения не имеется. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, истцом не представлено.
С учетом изложенного, а так же принимая во внимание отсутствие по делу фактов нарушения ответчиком законодательства в ночное время, суд приходит к выводу, что указанное административное ограничение установлению не подлежит.
Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.10.2020.
░░░░░