Решение от 22.03.2023 по делу № 33-2815/2023 от 27.02.2023

Судья Майкова Н.Н. Дело № 33-2815/2023

№ 2-4072/2022

64RS0046-01-2022-006014-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Аракчеевой С.В., Артемовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мукабеновым Б.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степушиной Е.С. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Савельево» о взыскании денежных средств по апелляционной жалобе Степушиной Е.С. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 28 декабря 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Аракчеевой С.В., объяснения представителя истца Соколовской С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Степушина Е.С. обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий»), жилищно-строительному кооперативу «Савельево» (далее – ЖСК «Савельево») о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 22 июля 2016 года между ООО «Град-С» (застройщик) и Степушиной Е.С. заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями (I очередь строительства, б/с «А», «Б»), расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому ООО «Град-С» обязалось передать имущественное право <адрес>, общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов — 39,16 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов — 35,64 кв.м) не позднее 01 июля 2018 года.

Согласно п. 3.1. договора общая стоимость настоящего договора составляет 744 000 руб.

Свои обязательства по оплате истец исполнила в полном объеме, вместе с тем ООО «Град-С» не были исполнены принятые на себя обязательства по предоставлению указанной квартиры в установленный срок, денежные средства должником также не были возвращены.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 февраля 2018 года ООО «Град-С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10 мая 2018 года признаны обоснованными и включенными в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Град-С» требования Степушиной Е.С. о передаче жилого помещения - <адрес>.

Участниками строительства ООО «Град-С» принято решение о создании ЖСК «Савельево».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 февраля 2019 года ходатайство конкурсного управляющего ООО «Град-С» Храмова Д.В. о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу, удовлетворено.

ЖСК «Савельево» передано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; проектная документация в отношении жилого дома, планируемого возвести на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>.

ЖСК «Савельево» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома в связи с тем, что кооператив направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.

29 июня 2020 года наблюдательным советом Фонда было принято решение об удовлетворении поданного обращения и выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Савельево».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2021 года за Степушиной Е.С. признан статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, со следующими основными характеристиками: - однокомнатная <адрес>, на <данные изъяты> этаже, блок-секция «<данные изъяты>», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов — 39,16 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов — 35,64 кв.м), стоимостью 744 000 руб. в реестр требований о передаче жилых помещений либо иных помещений по согласованию с Степушиной Е.С.

11 октября 2021 года истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, которое было оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенное, полагая, что имеет право на получение компенсационной выплаты, истец с учетом уточнения исковых требований просил взыскать с ППК «Фонд развития территорий» и ЖСК «Савельево» в солидарном порядке денежные средства в размере 1 622 555 руб. 44 коп. и с момента их выплаты признать право требования Степушиной Е.С. к ЖСК «Савельево» о передаче квартиры под строительным номером № на <данные изъяты> этаже блок-секции <данные изъяты>» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 39,16 кв.м многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к ППК «Фонд развития территорий»; взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 10 640 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 28 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены частично. С ППК «Фонд развития территорий» в пользу Степушиной Е.С. взысканы денежные средства в размере 1 193 602 руб. и с момента их выплаты признано право требования Степушиной Е.С. к ЖСК «Савельево» о передаче квартиры под строительным № на <данные изъяты> этаже блок-секции «<данные изъяты>» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 39,16 кв.м многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к ППК «Фонд развития территорий».

С ППК «Фонд развития территорий» в пользу Степушиной Е.С. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 10 640 руб.

В удовлетворении исковых требований Степушиной Е.С. к ЖСК «Савельево» о взыскании денежных средств отказано.

С ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Региональное бюро оценки и экспертизы» взысканы расходы по проведению судебной экспертизы в размере 52 000 руб.

В апелляционной жалобе Степушина Е.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в части размера компенсации в полном объеме. Автор жалобы указывает на несогласие с выводами суда о размере компенсационной выплаты. Полагает, что расчет выплаты должен быть произведен по состоянию на 25 октября 2021 года (10 день после получения претензии истца).

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22 июля 2016 года между ООО «Град-С» (застройщик) и Степушиной Е.С. заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями (I очередь строительства, б/с «А», «Б»), расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому ООО «Град-С» обязалось передать имущественное право на однокомнатную <адрес> на <данные изъяты> этаже блок-секция «<данные изъяты>», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов — 39,16 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов — 35,64 кв.м) не позднее 01 июля 2018 года.

Согласно п. 3.1. договора общая стоимость настоящего договора составляет 744 000 руб., которая была оплачена Степушиной Е.С. в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 февраля 2018 года ООО «Град-С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10 мая 2018 года признаны обоснованными и включенными в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Град-С» требования Степушиной Е.С. о передаче жилого помещения - однокомнатной <адрес> общей площадью 39,16 кв.м, расположенной на № этаже блок-секции «№» многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Участниками строительства ООО «Град-С» принято решение о создании ЖСК «Савельево».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 февраля 2019 года ходатайство конкурсного управляющего ООО «Град-С» Храмова Д.В. о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельные участки созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу, удовлетворено.

ЖСК «Савельево» передано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; проектная документация в отношении жилого дома, планируемого возвести на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>.

ЖСК «Савельево» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома в связи с тем, что кооператив направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.

29 июня 2020 года наблюдательным советом Фонда было принято решение об удовлетворении поданного обращения и выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Савельево».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2021 года за Степушиной Е.С. признан статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, со следующими основными характеристиками: - однокомнатная <адрес>, на <данные изъяты> этаже, блок-секция «<данные изъяты>», общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов — 39,16 кв.м (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов — 35,64 кв.м), стоимостью 744 000 руб. в реестр требований о передаче жилых помещений либо иных помещений по согласованию с Степушиной Е.С.

11 октября 2021 года истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, однако Фонд в установленный Законом срок выплату возмещение не осуществил, мотивированный отказ не направил.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 121 ЖК РФ, ст. ст. 201.1, 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установив, что Степушина Е.С. не является новым членом кооператива - она является членом кооператива с момента передачи ей объекта незавершенного строительства, что и было установлено арбитражным судом в рамках урегулирования разногласий, пришел к выводу о наличии оснований для взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Степушиной Е.С. возмещения за жилое помещение в размере 1 193 602 руб.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 3 ст. 23.2 № 214-ФЗ).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ) установлено, что для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном ст. 13.1 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 13.3 настоящего Федерального закона

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя в том числе порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Учитывая, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2021 года за Степушиной Е.С. признан статус члена ЖСК «Савельево» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами – участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец имеет право на возмещение, за выплатой которого обратился ЖСК «Савельево» в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Вопреки доводам жалобы, определяя размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу Степушиной Е.С., суд первой инстанции обоснованно принял во внимание проведенный Фондом отчет об оценке № от 22 апреля 2020 года.

На основании п. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ) выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Судом первой инстанции правомерно учтено, что обязанность по выплате истцу возмещения возникла у Фонда на дату принятия Фондом решения о выплате данного возмещения членам ЖСК «Савельево» - 29 июня 2020 года.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об определении размера возмещения исходя из выводов отчета об оценке № 49-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании закона и сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░