дело № 2-364/2022
УИД 61RS0005-01-2021-008345-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 января 2022 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,
при секретаре Гутоевой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Лазоренко Н. Г. о взыскании материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что в базе данных Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <...>, числится лицевой счет №, открытый на имя Лазоренко Н. Г.. В соответствии с лицевым счетом в домовладении зарегистрирован 1 человек, отапливаемая площадь составляет 205,9 кв.м., установлено газовое оборудование: настенный котел, колонка, прибор учета газа. Поскольку информация о пуске газа по адресу: <...> у истца отсутствовала, 11.02.2021 года контролером газового хозяйства ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» совместно с ПАО «Газпром газораспределение» была осуществлена проверка возможно несанкционированного потребления газа абонентом, в результате которой выявлен факт несанкционированного подключение к сети газоснабжения по вышеуказанному адресу. 11.02.2021 года произведено отключение от сети газоснабжения, что подтверждается Актом и фотоматериалами. На основании зафиксированного нарушения, по лицевому счёту выполнены начисления согласно п. 62 Правил №354 с применением повышающего коэффициента 10. Сумма начислений составила - 502 797,59 руб. На основании вышеизложенного представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» просил суд взыскать с Лазоренко Н.Г. в пользу истца сумму материального ущерба в размере стоимости потребленного природного газа в размере 502 797,59 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 227,98 руб.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по доверенности Хлабустина Н.М. заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске, а также в дополнительных письменных пояснениях к исковому заявлению (л.д. 89-91).
В судебном заседании ответчик Лазаренко Н.Г. и ее представитель в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа. Отношения поставки газа для личных коммунально-бытовых нужд граждан регулируются специальным нормативным актом - Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года.
В базе данных Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <...> числится лицевой счет №, открытый на имя Лазоренко Н. Г.. В соответствии с лицевым счетом в домовладении зарегистрирован 1 человек, отапливаемая площадь составляет 205,9 кв.м., установлено газовое оборудование: настенный котел, колонка, прибор учета газа.
В соответственно со ст. 18 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 31.03.1999 года «О газоснабжении в РФ» поставка газа производиться на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Поскольку информация о пуске газа по адресу: <...> у истца отсутствовала, 11.02.2021 года контролером газового хозяйства ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» совместно с ПАО «Газпром газораспределение» была осуществлена проверка возможно несанкционированного потребления газа абонентом, в результате которой выявлен факт несанкционированного подключение к сети газоснабжения по вышеуказанному адресу, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 23).
11.02.2021 года произведено отключение от сети газоснабжения, что подтверждается Актом и фотоматериалами.
На основании зафиксированного нарушения, по лицевому счёту выполнены начисления, согласно п. 62 Правил №354, с применением повышающего коэффициента 10. Сумма начислений составила - 502 797,59 руб. Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, признан правильным, в связи с чем суд полагает возможным положить его в основу решения суда. При этом суд отмечает, что истцом при производстве расчета учтены, вносимые ответчиком в добровольном порядке в указанный период платежи в счет оплаты газоснабжения (л.д. 13).
Таким образом, самовольно и ненадлежащим способом подключившись к газопроводу абонент Лазоренко Н.Г., нарушив условия договора поставки газа, потребляла без учёта и без оплаты поставляемые ей энергоресурсы.
При этом суд считает несостоятельными доводы ответчика и ее представителя о надлежащем подключении к газоснабжению, поскольку в судебном заседании установлено, что действительно 06.05.2019 года от Лазоренко Н.Г. в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» поступало заявление (предложение-оферта) о заключении договора газоснабжения (л.д. 92-93). В связи с этим истцом в адрес ПАО «Газпром газораспределение г. Ростова-на-Дону» был направлен запрос о предоставлении информации о наличии технической возможности подачи газа по адресу ответчика (<...>) (л.д. 94). Согласно ответа ПАО «Газпром газораспределение г. Ростова-на-Дону» между ПАО «Газпром газораспределение г. Ростова-на-Дону» и заявителем был заключен договор на подключение объекта капитального строительства по адресу: <...>, в соответствии с условиями которого ПАО «Газпром газораспределение г. Ростова-на-Дону» обязано осуществить действия по подключению (технологическому присоединению), по результатам которых (после врезки и пуска газа) подписываются акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт о подключении; указанный договор не исполнен, является действующим, подключения объекта к сети газораспределения капитального строения не осуществлено; мероприятия заявителя по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка носят самовольный характер и являются грубым нарушением норм и правил в области газоснабжения, в связи с чем имеются законные основания для отказа в заключении договора на поставку газа по указанному адресу (л.д. 95-96). Письмом от 21.05.2019 года ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» уведомило Лазоренко Н.Г. об отсутствии технической возможности подачи газа по вышеуказанному адресу и приостановлении рассмотрения документов до устранения указанных замечаний (л.д. 97). Указанное письмо было направлено в адрес ответчика, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией почтовой квитанции и списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 98).
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В силу разъяснений, данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что письмо ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» от 21.05.2019 года, которым Лазоренко Н.Г. была проинформирована об отсутствии технической возможности подачи газа в ее домовладение и необходимости устранения указанных в письме замечаний, считается полученным адресатом.
При этом суд полагает необходимым отметить, что ООО «Горгаз», которое незаконно подключило домовладение ответчика к газораспределительной сети не является газораспределительной организацией и не наделено полномочиями на подключение к газораспределительной сети. ООО «Горгаз» не в праве предоставлять услуги по транспортировке газа, по заключению договоров на транспортировку газа, а только осуществляет эксплуатацию газопроводов, принадлежащих ему, и техническое обслуживание внутриквартирного (внутридомового) газового оборудования, а, следовательно, не является газораспределительной организацией.
В соответствие со ст.18 Федерального закона РФ №69-ФЗ от 31.09.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Федерального закона.
В соответствии, п.п. «в» п.22 Правил, поставщик газа вправе не реже 1 раза в год проводить проверку технического состояния и показаний прибора учёта газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учёта газа и на месте, где прибор учёта газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования (далее - Проверка); абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учёта газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (пп. «и» п.21); поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование (пп.«а», «б» п.23).
В том числе Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлен порядок определения объёма потребленного газа и размера платежа за него.
Глава 3 Правил №549 определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учёта газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п.21 Правил).
В соответствии с п.62 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение, НСП) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Незаконными действиями Лазоренко Н.Г. истцу нанесен материальный ущерб в размере стоимости отобранного и неоплаченного природного газа.
В соответствии с правилами, установленными в ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Размер материального ущерба определяется согласно нормам действующего законодательства, регулирующего газоснабжение. Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Нормы потребления газа утверждены Постановлением от 28.07.2020 года № цена с 01.08.2020 года.
Таким образом, в силу вышеуказанных нормативных актов, поставщик газа вправе произвести начисление оплаты за потребленный газ без надлежащего учёта за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором было выявлено несанкционированное подключение.
Согласно представленного истцом расчета сумма материального ущерба ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в размере стоимости незаконно потребленного ответчиком природного газа составляет 502 797,59 руб. Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная сумма ущерба.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу положений ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче искового заявления в суд были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 227,98 руб. (л.д. 11-12), в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 227,98 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 502 797,59 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 227,98 ░░░., ░ ░░░░░ - 511 025,57 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░