РЕШЕНИЕ
20 февраля 2019 года <адрес> края, <адрес>
Судья Назаровского городского суда <адрес> Охотникова Т.В.,
с участием представителя Администрации <адрес> края Л., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации <адрес> края на постановление мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. ст.19.5 КоАП РФ в отношении:
юридического лица Администрации г. Назарово Красноярского края, юридический адрес: Россия, Красноярский край, г. Назарово ул. Карла Маркса 19/1, ОГРН 1022401589451, ИНН 2456001244,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе от 20 декабря 2018 г. Администрация г. Назарово Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок до 30.10.2018 года законного предписания № 161, выданного ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» 29.10.2017г., о принятии мер по обустройству стационарного уличного освещения по адресу: г. Назарово ул. Южная в районе д. 1 А.
За совершение данного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Администрация г. Назарово обратилась в Назаровский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по данному делу прекратить в связи с малозначительностью, указывая на то, что 13.12.2018 года в адрес ГИБДД было направлено письмо об исполнении предписания в котором указано, что в районе дома №1а по ул.Южной установлено 4 светильника.
В судебном заседании представитель Администрации г. Назарово Л.. настаивала на удовлетворении жалобы по доводам, в ней изложенным, просила учесть то, 11.10.2018 года Администрация г.Назарово направляла начальнику ГИБДД письменное обращение с просьбой подлить срок исполнения предписания №161.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» о месте и времени рассмотрения жалобы судом извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.
Выслушав представителя юридического лица по доводам жалобы, исследовав доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от организационно – правовой формы последних, осуществляющих свою деятельность.
Делая вывод о наличии вины Администрации г. Назарово Красноярского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ссылается на ряд относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу:
- протокол об административном правонарушении от 16.11.2018 г. 24 ТФ № 614795, в котором зафиксировано выявленное нарушение;
- акт выявленных недостатков от 12.11.2018 года в соответствии с которым на улице населенного пункта, а именно, в г. Назарово ул. Южная в районе д. 1 А отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007.
- предписание № 161 от 29.10.2017 г.
Согласно п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования: стационарное электрическое освещение предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
Законность и обоснованность предписания должностного лица Администрацией г. Назарово не оспаривалась.
Таким образом, считаю, что мировым судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях юридического лица - Администрации г. Назарово Красноярского края состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было, судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства исследованы, решение судьи содержит обязательные требования, предусмотренные КоАП РФ и мотивированно.
Также мировым судьей в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ приняты во внимание характер и последствия совершенного правонарушения, объем допущенных юридическим лицом нарушений и назначено наказание ниже низшего предела установленного санкцией статьи.
Заявленные Администрацией г. Назарово в жалобе доводы о том, что на момент рассмотрения дела предписание № 161 было исполнено, учеты мировым судьей при рассмотрении дела, однако они не могут служить основанием для признания правонарушения малозначительным, так как обустройство стационарным электрическим освещением улицы города производится с целью обеспечения безопасности дорожного движения, для защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, в связи с чем, невыполнение должностным лицом в установленный срок предписания о принятии мер по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ создает угрозу охраняемым общественным отношениям.
Доводы Администрации г. Назарово о том, что 11.10.2018 года Администрация г.Назарово направляла начальнику ГИБДД письменное обращение с просьбой подлить срок исполнения предписания №161, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку в установленный срок предписание исполнено не было.
С учетом характера правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП - не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 102 ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.27 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5.1 ░░░░ ░░.
░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>