Решение от 20.04.2021 по делу № 33а-1410/2021 от 10.03.2021

РЈ Р› Р¬ РЇ Рќ Рћ Р’ РЎ Рљ И Р™   Рћ Р‘ Р› Рђ РЎ Рў Рќ Рћ Р™   РЎ РЈ Р”

РЎСѓРґСЊСЏ Бирюкова Рћ.Р’.                                                                    Дело в„– 33Р°-1410/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Рі. Ульяновск                                                                                       20 апреля 2021 РіРѕРґР°

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Полуэктовой  РЎ.Рљ.

судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Скворцовой Юлии Александровны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 26 октября 2020 года по делу № 2а-4241/2020, по которому постановлено:

РІ удовлетворении административного РёСЃРєР° Скворцовой Юлии Александровны Рє Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№  избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рѕ признании   протоколов  избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё результатов выборов депутата Ульяновской Городской Думы  шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному  избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12  отказать.

Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Р®.Р’., пояснения  представителей Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Андреева Р’.И.,                Крашенинникова  Рђ.Рђ.,  РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Федечко Р¤.И.,  полагавших  решение СЃСѓРґР° законным Рё обоснованным,   представителя  Ульяновского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» -  Давиденко Рћ.Р’.,  поддержавшей РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Скворцова Р®.Рђ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ уточненным административным РёСЃРєРѕРј Рє Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рѕ признании   недействительными протоколов  избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё результатов выборов депутата Ульяновской Городской Думы  шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному  избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12.

Р’ обоснование требований указала, что решением Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі.Ульяновска РѕС‚ 17.08.2020 было признано незаконным Рё отменено решение  Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РѕС‚ 01.08.2020 в„–115/562-4 Рѕ регистрации ее кандидатом  РІ депутаты Ульяновской Городской Думы  шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12.  Определением судебной коллегии РїРѕ административным делам Ульяновского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 28.08.2020  решение СЃСѓРґР° первой инстанции было оставлено без изменения,  ее  апелляционная жалоба  - без удовлетворения. 08.09.2020 Шестой кассационный СЃСѓРґ общей юрисдикции  восстановил ее как кандидата РІ депутаты, отменив решения нижестоящих СЃСѓРґРѕРІ.

Однако СЃРѕ 02.09.2020  проводились досрочные выборы, бюллетени голосования были изготовлены без указания ее фамилии.  

08.09.2020  РЅР° заседании Ульяновской Городской избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё  принято решение Рѕ внесении изменений РІ форму бюллетеней  для РѕРєСЂСѓРіР° в„– 12,  РІ бюллетень включена ее фамилия как кандидата РІ депутаты.

Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РѕРЅР° была  лишена возможности  принимать участие  РІ выборах СЃ 02.09.2020 РґРѕ поступления   бюллетеней  СЃ ее  фамилией РЅР° избирательные участки, чем нарушены ее права  быть избранной, гарантированные Федеральным  законом РѕС‚ 12.06.2002   в„– 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав Рё права РЅР° участие РІ референдуме граждан Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации».

РЎСѓРґРѕРј Рє участию РІ деле РІ качестве заинтересованных лиц  привлечены  Васина Рћ.Р’., РљРѕСЂСѓРЅРѕРІР° Р•.Рњ., Кузовенков Рќ.Р’., Русаков Рњ.Р’., Скворцова Рћ.Рќ., Усманов Рђ.Рќ., Фролов РЎ.Рђ., Шерстнев Рђ.РЎ.

Просила  признать протоколы РѕР± итогах голосования РїРѕ выборам депутата Ульяновской Городской РґСѓРјС‹ шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„–12 РЅР° избирательных участках 3535, 3536, 3537, 3538, 3605 недействительными; признать результаты выборов депутата Ульяновской Городской РґСѓРјС‹ шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному  избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„–12 недействительными.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Скворцова Ю.А. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить.

Ссылается на доводы аналогичные в суде первой инстанции, указывает на нарушение ее права на равенство избирательных прав.

Указывает, что РІ период досрочного голосования РѕРЅР° была лишена возможности участвовать РІ выборах, что  привело Рє искажению характера выборов, СЃРІРѕР±РѕРґР° волеизъявления избирателей была ограничена. Полает, что  бюллетени досрочного  проголосовавших должны  считаться недействительными.

Р’ возражениях РЅР° апелляционную жалобу Ульяновская городская  избирательная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ РїСЂРѕСЃРёС‚ решение СЃСѓРґР° оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Р’ заседание СЃСѓРґР° апелляционной инстанции РєСЂРѕРјРµ представителей Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Андреева Р’.И.,                Крашенинникова  Рђ.Рђ.,  РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Федечко Р¤.И.,   представителя  Ульяновского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» -  Давиденко Рћ.Р’.,  РґСЂСѓРіРёРµ лица, участвующие РІ деле, РЅРµ явились, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что решением Ульяновской Городской Думы № 71 от 23.06.2020 «О назначении выборов депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва» на 13.09.2020 были назначены выборы депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва.

Постановлением Ульяновской городской избирательной комиссии № 96/365-4 от 25.06.2020 на Ульяновскую городскую избирательную комиссию возложены полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва.

Постановлением Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной комиссией РѕС‚ 01.08.2020  в„– 115/562-4  Скворцова Р®.Рђ. зарегистрирована кандидатом РІ депутаты Ульяновской Городской Думы шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12В».

Решением Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі.Ульяновска РѕС‚ 17.08.2020, оставленным без изменения судебной  коллегией  Ульяновского областной СЃСѓРґР°  РѕС‚ 28.08.2020, было признано незаконным Рё отменено постановление Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной комиссией РѕС‚ 01.08.2020 в„–115/562-4 «О регистрации Скворцовой Р®.Рђ. кандидатом РІ депутаты Ульяновской Городской Думы шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12В».

Шестым кассационным СЃСѓРґРѕРј общей юрисдикции 08.09.2020 решение Ленинского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Ульяновска РѕС‚ 17.08.2020 Рё апелляционное определение Ульяновского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 28.08.2020 были отменены. Вынесено РЅРѕРІРѕРµ решение РѕР± отказе РІ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рѕ признании незаконным Рё отмене постановления Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной комиссией РѕС‚ 01.08.2020 в„– 115/562-4 «О регистрации Скворцовой Р®.Рђ.  кандидатом РІ депутаты Ульяновской Городской Думы шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12В».

08.09.2020 постановлением Ульяновской РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё были внесены изменения РІ текст избирательного бюллетеня РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12,   бюллетени СЃ учетом  внесенных изменений были переданы  РЅР° избирательные участки.

14.09.2020 Ульяновской городской избирательной комиссией были определены результаты выборов по Заволжскому одномандатному избирательному округу № 12 и принято постановление № 141/1061-4 «Об определении результатов выборов депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва по Заволжскому одномандатному избирательному округу № 12».

16.09.2020 принято постановление Ульяновской городской избирательной комиссии № 142/1091-4 «Об общих результатах выборов депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва».

30.09.2020  депутаты Ульяновской Городской Думы шестого созыва были зарегистрированы постановлением в„– 143/1092-4 «О регистрации депутатов Ульяновской Городской Думы шестого созыва».

30.09.2020 состоялось первое организационное заседание Ульяновской Городской Думы шестого созыва.

Отказывая РІ удовлетворении исковых требований, СЃСѓРґ первой инстанции пришел Рє выводу РѕР±  отсутствии нарушений РІ период досрочного  голосования Рё РІ день голосования, ставящих РїРѕРґ сомнение действительность волеизъявления избирателей РІ работе участковых избирательных комиссией.

Судебная коллегия с выводами районного суда соглашается.

Основания для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов установлены в п.2 ст.77 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст.77 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:

а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом;

а.1) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;

б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;

г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

д) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

е) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что ни одного из приведенных оснований к отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов, которые не позволяли бы выявить действительную волю избирателей, не имелось.

РЎ 09.09.2020  РЅР° избирательных участках  РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12 голосование проходило РїРѕ избирательным бюллетеням, РІ которые была  включена   РІ качестве кандидата  Скворцова Р®.Рђ., РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем,  избиратели РЅРµ были лишены возможности  реализовать СЃРІРѕРµ право  проголосовать   СЃ 9 РїРѕ 13.09.2020   Р·Р°  кандидата Скворцову Р®.Рђ.

Согласно  протоколу  окружной избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё  Рѕ результатах  выборов депутата Ульяновской Городской  Думы шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному  РѕРєСЂСѓРіСѓ  в„– 12  Р·Р° кандидата Скворцову Р®.Рђ.  было подано                 475 голосов  избирателей.

Согласно сведениям Рѕ проведении досрочного голосования, РІ том числе СЃ применением дополнительных форм организации досрочного голосования, РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12 РІ период СЃ 02.09.2020 РїРѕ 10.09.2020 общее число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, составило 501, РІ период СЃ 11.09.2020  РїРѕ 12.09.2020  - 456. Согласно протоколу окружной избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рѕ результатах выборов депутата Ульяновской Городской Думы шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12 РІ день голосования 13.09.2020 общее число бюллетеней, выданных избирателям РІ помещении для голосования Рё РІРЅРµ помещения для голосования, составило 1152.

Р’ период СЃ 09.09.2020 РїРѕ 13.09.2020 РІ голосовании приняли участие                  1704 избирателя, всего РІ выборах СЃ  02.09.2020 РїРѕ 13.09.2020  приняли участие 2109 избирателей.

Таким образом, в период с 02.09.2020 по 08.09.2020 в выборах приняло участие всего лишь 19,2 % избирателей, тогда как в период с 09.09.2020 по 13.09.2020 - 80,8 % избирателей.

Р—Р° Скворцову Р®.Рђ. РїРѕ итогам  голосования было отдано 475 голосов, Р·Р° Шерстнева Рђ.РЎ. проголосовали 950 человек, Р° количество проголосовавших РЅР° 08.09.2020 - 405 человек.

Таким образом, количество избирателей, участвующих РІ  период досрочного голосования, РЅРµ могло повлиять РЅР°  результаты выборов депутата Ульяновской Городской РґСѓРјС‹ шестого созыва РїРѕ Заволжскому одномандатному  избирательному РѕРєСЂСѓРіСѓ в„– 12.

Согласно правовым позициям Конституционного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, выраженным РІ Постановлении Конституционного РЎСѓРґР° Федерации РѕС‚ 22.04.2013 в„–  8-Рџ, конституционные принципы правового государства, основанного РЅР° верховенстве права Рё правовой демократии, предполагают РІ целях поддержания гражданского РјРёСЂР° Рё согласия необходимость установления нормативно-правового регулирования, которое обеспечивало Р±С‹ цивилизованные формы разрешения избирательных СЃРїРѕСЂРѕРІ, что делает наиболее востребованными именно судебные механизмы защиты избирательных прав.

В силу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, судебная защита должна быть доступной для избирателей и эффективной не только в случаях, когда нарушения избирательных прав, включая право избирать в органы государственной власти, органы местного самоуправления, возникают в период избирательной кампании до начала или непосредственно в ходе голосования, но и на следующих стадиях избирательного процесса, направленных на определение результатов выборов.

Вместе с тем судебная защита активного избирательного права, равно как и права быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, не может осуществляться без учета того обстоятельства, что следствием пересмотра результатов выборов как состоявшегося акта прямого волеизъявления населения может быть нарушение стабильности функционирования институтов представительной демократии, дисквалификация актов реализации избирательного права.

Поэтому не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, не позволяющие установить действительное волеизъявление избирателей, могут служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов судом на соответствующей территории.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 15.01.2002 № 1-П, и имеет значение применительно к формированию конкретных юрисдикционных процедур, инициирование которых должно быть обусловлено наличием веских оснований полагать, что при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов волеизъявление избирателей было действительно искажено.

Следовательно, механизм судебной защиты избирательных прав граждан, нарушенных при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, должен основываться на согласовании частных и публичных интересов, недопустимости злоупотребления правом.

Таким образом, для удовлетворения требований административного иска необходимо наличие доказательств таких бесспорных нарушений, которые исключали бы возможность установления действительной воли избирателей.

Согласно разъяснениям, содержащимся РІ Рї.39 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 31.03.2011  в„–  5 «О практике рассмотрения судами дел Рѕ защите избирательных прав Рё права РЅР° участие РІ референдуме граждан Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», основаниями для отмены СЃСѓРґРѕРј решения соответствующей избирательной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, РєРѕРјРёСЃСЃРёРё референдума РѕР± итогах голосования, Рѕ результатах выборов, референдума являются нарушения, перечисленные РІ подпунктах  «б», «в», «г» Рї.2, Рї.3

 Рё Рї.4 СЃС‚.77 Федерального закона РѕС‚ 12.06.2002               в„–  67-ФЗ, РїСЂРё условии, что РѕРЅРё РЅРµ позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума, Р° также нарушения, указанные РІ РїРѕРґРї. «а» Рї.2 СЃС‚.77 данного Федерального закона РѕС‚ 12.06.2002  в„– 67-ФЗ.

При этом в смысле принципов, на основе которых осуществляется избирательный процесс, отмена результатов выборов судом является крайней мерой, применение которой в каждом конкретном случае должно быть, безусловно, обоснованным и следовать из обстоятельств дела.

В рассмотренном случае, поскольку действительная воля избирателей установлена верно, оснований ставить ее под сомнение, исходя из доводов, приведенных административным истцом, ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций не выявлено, судебная коллегия полагает возможным согласиться с существом постановленного судом решения.

Произвольное вмешательство суда в выборный процесс, только исходя из формальных оснований, приведет к умалению значения формируемых выборных органов и нивелирует волеизъявление избирателей, являющихся высшим носителем суверенной государственной власти в Российской Федерации.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны позиции административного истца в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Каких-либо оснований для признания бюллетеней досрочно проголосовавших избирателей  РІ период СЃ 02.09.2020 РїРѕ 08.09.2020  недействительными РЅРµ имеется. Согласно Рї.17 СЃС‚.68 Федерального закона  РѕС‚ 12.06.2002 в„–  67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав Рё права РЅР° участие РІ референдуме граждан Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» недействительными считаются бюллетени, которые РЅРµ СЃ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░‚░ѕ░є ░І ░є░І░°░ґ░Ђ░°░‚░°░…, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І ░„░°░ј░░░»░░░№ ░є░°░Ѕ░ґ░░░ґ░°░‚░ѕ░І, ░Ѕ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Љ░µ░ґ░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░№, ░І ░є░І░°░ґ░Ђ░°░‚░°░…, ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░є ░ї░ѕ░·░░░†░░░Џ░ј ░«░”░°░» ░░ ░«░ќ░µ░‚░» (░«░—░°░» ░░ ░«░џ░Ђ░ѕ░‚░░░І░»), ░░░»░░ ░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░‡░░░Ѓ░»░ѕ ░ѕ░‚░ј░µ░‚░ѕ░є ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░є░І░°░ґ░Ђ░°░‚░°░… ░ї░Ђ░µ░І░‹░€░°░µ░‚ ░‡░░░Ѓ░»░ѕ ░ѕ░‚░ј░µ░‚░ѕ░є, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј.

░”░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ  ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░░░‚░ѕ░і░ѕ░І ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ  ░і░ѕ░»░ѕ░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░░░Ѕ░ѕ░µ ░±░‹  ░І░µ░»░ѕ ░є ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░ј░°░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ (░░░»░░) ░░░і░Ѕ░ѕ░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░і░°░Ђ░°░Ѕ░‚░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░░·░±░░░Ђ░°░‚░Њ ░░ ░±░‹░‚░Њ ░░░·░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░‡░‚░ѕ  ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░љ░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 22.04.2013 ░„– 8-░џ.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹  ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ  ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ґ░»░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░І░Ђ░µ░ј░Џ  ░ѕ░Ѕ░° ░±░‹░»░° ░»░░░€░µ░Ѕ░° ░Ђ░°░І░µ░Ѕ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░°░І ░Ѓ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј░░ ░є░°░Ѕ░ґ░░░ґ░°░‚░°░ј░░ ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░І░‹░±░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░°░і░░░‚░°░†░░░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░€░µ░» ░Ѓ░І░ѕ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░  ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.

░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј, ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ.

░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 309 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:

░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░Ј░»░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░° ░ѕ░‚ 26 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ              2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ,   ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░Ў░є░І░ѕ░Ђ░†░ѕ░І░ѕ░№ ░®░»░░░░ ░ђ░»░µ░є░Ѓ░°░Ѕ░ґ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░‹ ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░░░µ░Ѓ░‚░ѕ░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░і░»░°░І░ѕ░№ 35 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░,

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: