Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-322/2023 ~ М-234/2023 от 20.06.2023

Дело № 2а-322/2023

                                                                                                          44RS0014-01-2023-000335-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года                                                                      п. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

с участием помощника прокурора Судиславского района Костромской области Михайловой И.В, представителя административного истца Серовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Иванов Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Островский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений, к ранее установленным по административному надзору, в отношении Иванов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель административного истца - МО МВД России «Островский» по доверенности Серова А.А. в судебном заседанииадминистративное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по административному надзору в отношении Иванова Н.В. поддержала в полном объеме по изложенном в административном исковом заявлении основаниям, пояснив, что на учете в ОП №16 МО МВД России «Островский» Иванов Н.В. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, находится с 30.01.2023 с заведением дела административного надзора.

За период 2023 года Иванов Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 07.03.2023 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обязательные работы 20 часов); 07.03.2023 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обязательные работы 20 часов); 26.04.2023 по ч.1 ст.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 500 рублей).

Административный ответчик Иванов Н.В., надлежащим образом и своевременно уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, возражений по административному иску не имел.

Суд, с учётом положений ст.ст. 150, 272 КАС Российской Федерации, отсутствия необходимости признания обязательной явки административного ответчика, отсутствия возражений сторон, считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика Иванова Н.В

Помощник прокурора Судиславского района Костромской области Михайлова И.В. в судебном заседании заявление врио начальника МО МВД России «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Иванову Н.В. поддержала.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Судиславского района Костромской области, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что Иванов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Онежского городского суда Архангельской области от 19 мая 2011 г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 160, ч.2 ст. 162, ч.3 ст.69 п., «в» ч.77 ст.79, ст.70 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Онежского городского суда Архангельской области от 24 января 2012 г. Иванов Н.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч.2 ст.325, ч.3 ст.69 к 9 годам 1 месяцу л.св., на основании ч.5 ст.69 УК Российской Федерации присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 19 мая 2011 г., с назначением наказания в виде 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от 26.09.2019 на основании ст. 80 УК Российской Федерации заменена не отбытая часть наказания лишения свободы на 4 года 3 месяца 25 дней принудительных работ с удержанием 10 % в доход государства.

Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от 26.10.2018 разъяснено, что концом срока отбытия наказания является 19.01.2022 г, а не отбытой частью наказания, которая заменена принудительными работами в порядке ст.80 УК Российской Федерации, является срок 3 года 3 месяца 25 дней.

Постановлением Ленинского районного суда города Костромы от 08.04.2020 не отбытая часть наказания в виде 1 года 9 месяцев 11 дней принудительных работ заменена на 1 год 9 месяцев 11 дней лишением свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 11 августа 2021 г. в отношении Иванова Н.В. установлен административный надзор на восемь лет - по 17 января 2030 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет на выезд за пределы г. Костромы.

Освобожден 07.12.2021 по отбытии наказания из ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области по постановлению Исакогорского районного суда города Архангельска от 19.11.2021 условно-досрочно на 02 месяца.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 02 ноября 2021 г. в отношении Иванова Н.В. к ранее установленным решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 11.08.2021 административным ограничениям было дополнено административным ограничениям в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учете в ОП №16 МО МВД России «Островский» Иванов Н.В. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, находится с 30 января 2023 г. с заведением дела административного надзора (л.д.№39).

Согласно представленным материалам, Иванов Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 07.03.2023 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обязательные работы 20 часов); 07.03.2023 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обязательные работы 20 часов); 26.04.2023 по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 500 рублей).

Постановления вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались (л.д. 30-36).

Иванов Н.В. письменно предупреждался о возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений.

Из справки характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 16 МО МВД России «Островский» старшим лейтенантом полиции Курчиным Д.В. следует, что Иванов Н.В. фактически проживает по адресу Костромская область, Судиславский район, д. Кобякино, ул. Молодежная д. 5, кв. 2 с сожительницей, официально трудоустроен в АО «Дружба» электриком. Неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления. Состоит на учете в ОП № 16 МО МВД России «Островский», как поднадзорное лицо. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. №38).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, Иванов Н.В., имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, ранее находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, вновь в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Иванова Н.В. индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные ограничения.

На основании изложенного, суд считает заявленные административные исковые требования начальника МО МВД России «Островский» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о продлении, прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

Поэтому при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения об установлении административного надзора государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░ ░░░░ ░░ 17.01.2030, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░