Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-92/2024 (2а-3338/2023;) ~ М-3457/2023 от 10.11.2023

УИД 26RS0№-09

Дело №а-92/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 января 2024 года                                                                  <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя административного истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, с ведением аудио протоколирования, административное дело по административному исковому заявлению <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО2 о прекращении действия на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно статье 3 Федерального закона к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 5 Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе путем проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3, 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 раздела I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с шизофренией, шизотипических и бредовых расстройств F20-F29.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, кВ. 56, паспорт: 0704 470638, выдан ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением № имеет право управления транспортными средствами категории В, В1(АS), М(МL). Указанное водительское удостоверение имеет срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО2 состоит на учете у врача психиатра в ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом: органическое расстройство личности вследствие эпилепсии.

Таким образом, ФИО4 в соответствии с вышеперечисленными нормами законодательства по своему состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, препятствующими безопасному управлению ими.

Управление ФИО4 транспортными средствами при наличии противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика должно быть прекращено.

На основании изложенного, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, паспорт: 0704 470638, выдан ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес>

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО2 № на право управления транспортными средствами категории В, В1(АS), М(МL).

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1(АS), М(МL) в РЭО ГИБДД отдела МВД России по <адрес> незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 просила удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Представитель заинтересованного лица - МРЭО ГИБДД ОМВД по                                                           <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства РФ, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с шизофренией, шизотипических и бредовых расстройств F20-F29.

Судом установлено, что ФИО2, имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортным средством.

Административный ответчик ФИО2 состоит на учете у врача психиатра в ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом: органическое расстройство личности вследствие эпилепсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Учитывая, что ФИО6 состоит на учете у врача психиатра и имеет противопоказания к управлению транспортным средством, ее право на управление транспортным средством должно быть прекращено.

Принятие иного решения создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно - транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░: 0704 470638, ░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░1(░S), ░(░L).

░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░1(░S), ░(░L) ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.<░░░░░>