Решение от 20.09.2021 по делу № 2-2587/2021 от 22.07.2021

Дело № 2-2587/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Гордеевой Ж.А.

при секретаре Хомутове В.В., с участием представителя истца в лице администрации Волгограда по доверенности от 19.11.2018г. Плаксуновой К.С., ответчика Зоновой О.В. и ее представителя по доверенности от 09.08.2021г. Абрамова П.В.,

20 сентября 2021 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Зоновой ФИО8 изъятии жилых помещений с выплатой возмещения за изымаемые жилые помещения, прекращении права собственности, признании права собственности на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Зоновой О.В., в котором просит изъять для муниципальных нужд 31/100 долей жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес> 27/100 долей жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, с обязанием ответчика в течение 5-ти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить соглашение об изъятии жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, и выплатой возмещения за изымаемые жилые помещения за счет средств казны городского округа город-ФИО1 Волгоград в размере 450 000 руб. и 370 000 руб. Прекратить право собственности ФИО2 на 31/100 и 27/100 долей жилых помещений по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме. Признать право собственности муниципального образования городского округа город-ФИО1 Волгоград на 31/100 и 27/100 долей жилых помещений по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, после получения возмещения в полном объеме. Обязать ФИО2 передать жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда после выплаты возмещения в полном объеме.

В обоснование требований истцом указано, что ФИО2 является собственником 31/100 и 27/100 долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим был включен в перечень многоквартирных домов региональной адресной программы на 2019-2025г.г. На основании постановления администрации Волгограда № от 15.03.2021г. жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном жилом доме, и земельный участок, на котором он расположен, изъяты для муниципальных нужд, решение об изъятии жилых помещений и земельного участка зарегистрировано в установленном законном порядке. Заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выбран способ переселения в виде изъятия аварийных жилых помещений с выплатой возмещения за изымаемые жилые помещения. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик выразил отказ от предложенной суммы возмещения за изымаемые жилые помещения. Дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца в лице администрации Волгограда Плаксунова К.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик Зонова О.В. и ее представитель по доверенности Абрамов П.В. в судебном заседании иски не признали за его необоснованностью, просили отказать, указывая на несоответствие заявленных сумм выплат возмещения.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив их доводы и возражения, изучив представленные в судебное заседание письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение приведенной правовой нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 18 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником, ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 является собственником 31/100 и 27/100 долей жилых помещений по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>.

Жилой <адрес> в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 12.12.2012г. № признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 18.06.2013г. определен механизм переселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом <адрес> по ул. ФИО1 <адрес>, сроки и этапы их переселения программно-целевым методом в установленном действующим законодательством России порядке.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», расположенные в указанном доме жилые помещения изъяты.

Принадлежащие ответчику <адрес> № включены в перечень изымаемых помещений.

На основании отчета об оценке величины возмещения на изымаемые жилые помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ЧПО ФИО6 по заказу комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда, выкупная стоимость принадлежащих ФИО2 квартир установлена: № в размере 852 400 руб. при стоимости по договору купли-продажи от 07.06.2016г. в размере 450 000 руб., № в размере 776 800 руб. при стоимости по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 370 000 руб.

В апреле 2021г. ответчику были вручены уведомления об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом, и помещений в доме для муниципальных нужд и проекты соглашений об изъятии жилых помещений с выплатой возмещения за него.

Однако от заключения соглашения на предложенных истцом условиях ответчик отказался.

При этом спора между сторонами по стоимости подлежащих изъятию у истца объектов недвижимости не имеется.

Также судом установлено, что 31/100 доли <адрес> приобретены Зоновой О.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ долей <адрес> приобретены на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности истца на жилые помещения в силу ст. ст. 131, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникло, соответственно ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, на правоотношения сторон в отношении 31/100 доли <адрес> распространяется ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении 27/100 долей <адрес> подлежит применению ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По мнению суда, при рассмотрении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами являются - дата возникновения права собственности на жилое помещение у истца и дата принятия ответчиком постановления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В связи с чем, в соответствии с положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение - 31/100 доли <адрес>, размер которого не может превышать стоимость приобретения им жилого помещения. А компенсация за изымаемое жилое помещение - 27/100 долей <адрес>, должна соответствовать рыночной цене, в данном случае на основании отчета об оценке величины возмещения на изымаемые жилые помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ЧПО ФИО6

При этом, доводы представителя ответчика на то, что к данным спорным правоотношениям ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применению не подлежит, являются ошибочными и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на момент вступления в силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, никаких соглашений о выкупе спорной квартиры между истцом и ответчиком заключено не было, процесс изъятия данного жилого помещения не завершился. Правоотношения, связанные с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также последующим расселением проживающих в нем лиц, являются длящимися.

Данная норма вступила в силу 28.12.2019г., при этом Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения, осуществляемом после 28.12.2019г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, в части определения выкупной стоимости изымаемого имущества в отношении 31/100 доли <адрес> необходимо руководствоваться ценой сделки, совершенной после признания многоквартирного дома аварийным, в данном случае 450 000 руб.

Тот факт, что ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации была введена в действие 28.12.2019г. Федеральным законом № 473-ФЗ от 27.12.2019г. «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» основанием для не применения к правоотношениям сторон данной нормы не является, поскольку указанная норма не содержит особенностей применения в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Также, исходя из положений ст. 103 ГПК РФ с Зоновой О.В. в доход бюджета муниципального образования городского округа город-ФИО1 Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14 334 руб., от уплаты которой истец в силу закона освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░9 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 31/100 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░ 27/100 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░1 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 450 000, 00 ░░░░░░ ░░ 31/100 ░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 776 800, 00 ░░░░░░ ░░ 27/100 ░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ 31/100 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ 27/100 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░1 ░░░░░░░░░ ░░ 31/100 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░1 ░░░░░░░░░ ░░ 27/100 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. ░░░1, <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 334 ░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 27.09.2021░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░