Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5374/2023 ~ М-4732/2023 от 07.11.2023

Дело №а –5374/2023                                         

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года                         <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи      Жданова С.К.

при секретаре                                 Несовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № «Калининский» Управления МВД России по <адрес> к Штину Роману Вячеславовичу об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № «Калининский» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Штину Р.В., в котором просит, установить в отношении Штина Р.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что административный надзор в отношении Штин Р.В. установлен на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезжать за пределы муниципального образования <адрес>; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

Штин Р.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы (по совокупности преступлений) с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания с установленным административным надзором. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Штин Р.В. поставлен на профилактический учет в ОП № «Заельцовский», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП № «Калининский», в связи со сменой места жительства. При постановке на профилактический учет и в дальнейшем при проведении профилактической работы он предупрежден о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также о возможном установлении дополнительных ограничений.

В 2023г. Штин Р.В. неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления:

по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), административный штраф 1010 рублей;

по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции, в местах запрещенных ФЗ), штраф 500 рублей;

по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение-отсутствовал в ночное время по месту жительства), обязательные работы 30 часов;

по постановлению от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение-не явился на регистрацию), штраф 1100 рублей;

по постановлению от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ода по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение-не явился на регистрацию), штраф 1000 руб.

Из характеризующей справки УУП отдела полиции № «Калининский» следует, что Штин Р.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает разнорабочим в магазине, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца - отдела полиции № «Калининский» Управления МВД России по <адрес> – не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Штин Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указал о согласии с заявленными требованиями.

С учетом того, что явка в судебное заседание Штина Р.В. не признавалась судом обязательной, им подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, имеются письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Штин Роману Вячеславовичу установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.

Штин Роману Вячеславовичу установлены следующие ограничения:

- Штин Роман Вячеславович обязан в течение срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Штин Роману Вячеславовичу запрещено убывать за пределы муниципального образования <адрес>;

- Штин Роману Вячеславовичу запрещено пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов;

- Штин Роману Вячеславовичу запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 16.12. 2022г. (л.д.8-11,12).

ДД.ММ.ГГГГ Штин Р.В. был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор в отделе полиции № «Заельцовский» (л.д.14), в настоящее время состоит на учете в ОП № «Калининский» УМВД РФ по <адрес>.

При постановке на профилактический учет Штин Р.В. предупреждался о недопустимости нарушения административного надзора, а также о возможном установлении дополнительных ограничений (л.д.14).

В течение 2023 года Штин Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления:

ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению № <адрес> ВРИО Начальника отдела полиции ОП № «Центральный» по <адрес> Штин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 руб. (л.д.23-24);

ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению № <адрес> ВРИО Начальника отдела полиции ОП № «Центральный» по <адрес> Штин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.25-26);

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 5-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> Штин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.27-28);

ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению № <адрес> ВРИО Заместителя начальника отдела ОП № «Заельцовский» по <адрес> Штин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 руб. (л.д.29-30);

ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению № <адрес> ВРИО Заместителя начальника отдела ОП № «Заельцовский» Штин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.31-32).

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения административным ответчиком административных правонарушений является установленным.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

Судом ранее установлено, что Штин Р.В. был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого был установлен административный надзор в отделе полиции № «Калининский» УМВД РФ по <адрес>.

Согласно справки-характеристики УУП ОП № «Калининский» УМВД России по <адрес>, Штин Р.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, разнорабочий в магазине, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений (л.д.16).

В 2023г. Штин Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждаются сведениями ИЦ ГУМВД по НСО, копиями постановлений об административных правонарушениях.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации (всего два раза в месяц).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № «░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░:         (░░░░░░░)                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-5374/2023 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>. ░░░ 54RS0№-34

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: «___»____________2023 ░.

░░░░░:     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

« »___________202__ ░.