Решение по делу № 2-913/2018 от 21.02.2018

Дело № 2-913/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 апреля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего Кукленко С. В.,

При секретаре Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Криволапова Владимира Дмитриевича, Батурина Олега Владимировича, Сиренко Виктора Николаевича, Колтунчик Инны Степановны, Лихотина Валерия Ильича, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, третье лицо: ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное Управление имущественных отношений» об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с настоящим иском к УФСГРК и К по Ростовской области, в котором просят обязать ответчика, в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности истцов на гаражные строения в соответствии с представленными документами и зачесть каждому ранее уплаченную государственную пошлину за государственную регистрацию права собственности на недвижимость.

Представителем ответчика – Федоровой Т.А., действующей на основании доверенности заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку данные требования должны рассматриваться в порядке КАС РФ.

Истцы Колтунчик И.С., Сиренко В.Н., Лихотин В.И., действующий также от имени всех истцов, на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель третьего лица – Уткина В.В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Иные истцы, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Пунктами 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определен состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, включающий описание местоположения границ объекта недвижимости и площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (ч. 1 ст. 23 названного закона).

В силу пп. 4, 5.1.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества, в том числе через подведомственные организации, которой является ответчик.

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что оспаривание решения государственного органа является одним из способов защиты права, выбор которого предоставлен лицу, обращающемуся за такой защитой.

К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Поскольку УФСГРК и К по Ростовской области реализует административные и иные публичные полномочия по исполнению и применению законов в сфере кадастрового учета, где отношения не основаны на равенстве сторон, требования об обязании ответчика зарегистрировать право собственности истцов на гаражные строения в соответствии с представленными документами и зачесть каждому ранее уплаченную государственную пошлину за государственную регистрацию права собственности на недвижимость, по сути являются требованиями об оспаривании решения названного органа и вытекают из публичных правоотношений и подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное ходатайство о прекращении производства по делу, подлежит удовлетворению, а производство по гражданскому делу по иску Криволапова Владимира Дмитриевича, Батурина Олега Владимировича, Сиренко Виктора Николаевича, Колтунчик Инны Степановны, Лихотина Валерия Ильича, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии третье лицо: ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное Управление имущественных отношений» об оспаривании действий, подлежит прекращению, поскольку данные требования не подлежат рассмотрению в порядке ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░: ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░