Решение по делу № А60-26541/2006 от 30.10.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург                                                                 Дело № А60-26541/06-С10

30 октября 2006 года    

Решение изготовлено в полном объёме 30 октября 2006 года                                                   

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Теслицкого А.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в судебном заседании 24.10.2006 материалы дела по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе                               г. Екатеринбурга к ИП Останину А.С. о взыскании штрафа в сумме 136,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

от заинтересованного лица – представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии представителей сторон.

Заинтересованное лицо на момент рассмотрения дела отзыв и возражения по существу заявленных требований не представило.

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга просит взыскать с ИП Останина А.С. финансовые  санкции в размере 136,80 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № 24 от 27.07.2006 ИП Останин А.С. привлечён к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 136,80 рублей.

В соответствии со ст. 11 указанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда один раз в год, но не позднее 1 марта сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учёта и сведения о страховом стаже работающих у них лиц, на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Согласно акту камеральной проверки № 24 от 07.07.2006 о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, в установленный законом срок страхователем не были представлены в Управление пенсионного фонда сведения об уплаченных суммах страховых взносов и сведения о страховом стаже за 2005г.

Акт был направлен заинтересованному лицу 12.07.2006 (согласно почтовому штемпелю на реестре заказной корреспонденции).

Возражений к акту представлено не было, в связи с чем ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе                         г. Екатеринбурга вынесло решение № 24 от 27.07.2006 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в сумме 136,80 руб.

На основании указанного решения страхователю было выставлено Требование № 24 от 27.07.2006 о добровольной уплате штрафа в срок до 14.08.2006 Требование было направлено заинтересованному лицу 04.08.2006 (согласно почтовому штемпелю на реестре заказной корреспонденции), но штраф до настоящего времени не уплачен.

На основании ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из представленных страхователем сведений, за 2005 год начислены страховые взносы в сумме 1368 руб. (1200 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 168 руб. – на накопительную часть).

Однако органом пенсионного фонда не учтено, что ИП Останин А.С. 1966 года рождения, в связи с чем на нём не лежит обязанность уплачивать страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005      № 164-О).

Довод заявителя о том, что поскольку указанное определение Конституционного Суда Российской Федерации вступило в силу с 12.04.2005, то до наступления этой даты индивидуальные предприниматели обязаны были уплачивать страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии не может быть принят судом, так как данное определение лишь разъясняет порядок применения ст. 28 Федерального Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ. Определение  Конституционного Суда Российской Федерации не отменяло никаких норм права и не устанавливало новых, в связи, с чем дата его принятия не имеет значения для исчисления страховых выплат, а порядок применения ст. 28 упомянутого закона распространяется и на отношения, возникшие до рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации данного вопроса.

Следовательно, общая сумма начисленных страховых взносов должна составлять только 1200 руб.

Таким образом, штраф в сумме 136,80 руб. исчислен органом Пенсионного фонда неверно, и суд самостоятельно пересчитал сумму штрафа, которая составила 120 руб. (1200 руб. х 10%).

Обстоятельств, исключающих либо смягчающих ответственность заинтересованного лица, не установлено. Сроки и порядок привлечения к ответственности заявителем соблюдены. При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворяются частично в сумме 120 рублей.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному заявлению.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, а требования заявителя удовлетворены судом частично, заинтересованное лицо является плательщиком государственной пошлины по данному заявлению пропорционально сумме удовлетворенных требований и должно уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину по ставке, действующей на момент принятия решения, т.е. установленной главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, заинтересованное лицо в десятидневный срок со дня вступления данного решения в законную силу обязано уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 438 руб. 60 коп. (подп. 2 п. 1 ст.333.18 и подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 213, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 18.04.1966 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 620085, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 17-30 (░░░░  № 304667430800040 ░░ 03.11.2004) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 120 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 438,60 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░  ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░  ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 257 ░ ░░░░░░  1 ░░░░░░ 275 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░. 1 ░░. 333.18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░