23RS0015-01-2023-003083-68 К делу №2а-2497/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «20» декабря 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Судебного Взыскания» в лице представителя Светловой Я.В. к начальнику отдела-старшему судебному приставу Ейского РОСП Зверькову Д.А., судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Лукашевой Я.В., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: Гришанова Е.Ю. об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,-
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Судебного Взыскания» в лице представителя Светловой Я.В. обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Ейского РОСП Зверькова Д.А. по не уведомлению взыскателя о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска № 2-434/2023 от 28.02.2023 года. Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Ейского РОСП Зверькова Д.А. принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении(отказа в возбуждении), направить в адрес взыскателя соответствующее постановление.
Свои требования представитель административного истца мотивировал тем, что 58.07.2023 г. ООО «АСВ» направило в Ейский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Гришановой Е.Ю. с оригиналом исполнительного документа- судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска от 28.02.2023 года по делу №2-434/2023. До настоящего времени исполнительное производства не возбуждено. Считая, что этим нарушаются его права как взыскателя, административный истец обратился в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик- начальник Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зверьков Д.А. в судебное заседание не явился, уведомлен, в письменных возражениях, поступивших в суд, просил в иске отказать.
Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель Ейского РО УФССП России по Краснодарскому краю Лукашева Я.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила возражение на административное исковое заявление, указав, что исполнительный лист зарегистрирован в Ейском РОСП 11.12.2023 года, в тот же день возбуждено исполнительное производство. Просит в удовлетворении иска отказать.
Административный ответчик- представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо- Гришанова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, уведомлена.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.
В соответствии с ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что административным истцом в адрес Ейского РО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлены для принудительного исполнения следующие документы: заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Гришановой Е.Ю., оригинал судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска от 28.02.2023 года (л.д. 12-15).
Судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП Лукашевой Я.В. исполнительное производство на основании вышеуказанного судебного приказа в отношении должника Гришановой Е.Ю. возбуждено 11.12.2023 г. (л.д.53-55).
Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. К исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристава, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что направленные 15.07.2023 г. административным истцом документы в адрес Ейского РОСП получены адресатом 25.07.2023 г. Однако, исполнительное производство на основании этих документов возбуждено в Ейском РОСП 11.12.2023 г.
На основании вышеизложенного, с учетом установленного в судебного заседании факта несвоевременной регистрации поступившего в службу судебных приставов исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 г. Ейска от 28.02.2023 года, а также принимая во внимание, что невыполнение предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве" действий после получения исполнительного документа и составляет суть оспариваемого бездействия, суд считает подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отдела по контролю за деятельностью должностных лиц отдела, повлекших нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Кроме того, в связи с отсутствием сведений о направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, требования административного истца о направлении в его адрес копии постановления так же подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: