Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-82/2023 (2а-1131/2022;) ~ М-1034/2022 от 22.11.2022

дело № 2а- 82/2023

                                                                                                        25RS0030-01-2021-0002364-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года            пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи                                                                                       Синенко И.С.,

при секретаре                                                                                  Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чернышева Виталия Александровича к ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю Шаханских А.С., УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

    Чернышев В.А. обратился с административным иском к названным ответчикам, в обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от 14.02.2019 года, выданного Хасанским районным судом Приморского края по гражданскому делу №, в соответствии с которым на него возложена обязанность передать администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края земельный участок с кадастровым номером №

    Решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист 28.09.2022 года было отменено судом апелляционной инстанции, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен был прекратить исполнительное производство, отменив все назначенные меры принудительного исполнения.

Уточнив в судебном заседании, в связи с вынесением 09.01.2023 года судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении вышеуказанного исполнительного производства, первоначально заявленные требования, административный истец и его представитель просили суд признать действия должностных лиц ОСП по Хасанскому району по списанию денежных средств с лицевого счета 4№ ПАО Сбербанк в сумме 30,08 рублей с карты Мастер Кард Мас №, с лицевого счета 40№ в сумме 1000 рублей, 2500 рублей, 1000 рублей, 1000 рублей, принадлежащие административному истцу ФИО2, незаконными. Обязать ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца Чернышева В.А.    Взыскать с УФССП России по Приморскому краю судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей, обязать ответчика сообщить об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу суду и административному истцу.

    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю Шаханских А.Ю., представители административных ответчиков – ОСП по Хасанскому району УФССП России по ПК, УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлялись судом.

    От представителя УФССП России по ПК в суд представлены письменные возражения на административный иск, в которых он просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

      Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.

Статьями 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об исполнительном производстве» предусмотрены задачи и установлены принципы исполнительного производств, в соответствии с которыми задачами являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Хасанского районного суда от 11.01.2019 года на Чернышева В.А. возложена обязанность с момента вступления решения суда в законную силу передать администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края земельный участок с кадастровым номером № право собственности Чернышева В.А. на который, в соответствии с вышеуказанным решением суда, прекращено.

    На основании исполнительного листа № от 11.01.2019 года, выданного Хасанским районным судом Приморского края, 22.05.2020 года ОСП по Хасанскому району в отношении Чернышева В.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого Чернышев В.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) и по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

    09.01.2023 года ОСП по Хасанскому району вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП с одновременной отменой для должника всех мер принудительного исполнения, а также установленных для должника Чернышева В.А. ограничений.

Так в рамках вышеуказанного исполнительного производства 04.04.2022 года в отношении Чернышева В.А. ОСП по Хасанскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по которому Чернышеву В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> в отношении Чернышева В.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП (предмет исполнения – штраф по постановлению должностного лица ФССП в размере 1000 рублей). ДД.ММ.ГГГГ со счета Чернышева В.А. в рамках указанного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произведено списание штрафа по постановлению должностного лица ФССП в размере 1000 рублей и 30,08 рублей.

    При этом вышеуказанные денежные средства, списанные со счета Чернышева В.А., на основании платежных поручений №№ от 26.09.2022 года возвращены административному истцу.

    10.10.2022 года со счета заявителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.07.2022 года произведено списание административного штрафа в размере 1000 рублей, назначенного в качестве административного наказания на основании постановления ОСП по <адрес> от 04.04.2022 года.

    24.04.2022 года в отношении Чернышева В.А. ОСП по <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по которому Чернышеву В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.06.2022 года. 05.09.2022 года ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (предмет исполнения – штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 2500 рублей). 03.10.2022 года со счета Чернышева В.А. в рамках вышеуказанного исполнительного производства произведено списание штрафа, в размере 2 500 рублей. 21.10.2022 года ОСП по Хасанскому району вынесено постановление о взыскании с Чернышева В.А. исполнительного сбора в размере 1000 рублей. Указанное исполнительное производство 21.10.2022 года окончено фактическим исполнением.

    24.10.2022 года ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (предмет исполнения исполнительский сбор в размере 1000 рублей по исполнительному производству №-ИП). ДД.ММ.ГГГГ со счета заявителя в рамках исполнительного производства №-ИП произведено списание исполнительского сбора, в размере 1000 рублей. Указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением.

    Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом, как установлено судом в рамках исполнительного производства №-ИП, с Чернышова В.А. было взыскано 2030, 08 рублей, при этом из взысканной суммы возвращено 1030, 08 рублей. Таким образом, взысканная сумма, в размере 1000 рублей соответствует размеру административного штрафа, назначенного Чернышеву В.А. по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

По исполнительному производству №-ИП с Чернышева В.А. взыскан административный штраф в размере 2500 рублей.

По исполнительному производству с №-ИП С Чернышева В.А. взыскан исполнительский сбор, в размере 1000 рублей.

Таким образам вышеуказанные сумму взысканы с Чернышева В.А. в рамках исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, которые заявителем не оспорены.

    Так порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку постановления службы судебных приставов по делам об административных правонарушениях от 04.04.2022 года по ч. 1 ст. 17.15 КоАп РФ и от 24.05.2022 года по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в рамках исполнения которых, с Чернышева В.А. были взысканы административные штрафы и исполнительский сбор, не отмены в установленном законом порядке, оснований для удовлетворения требований Чернышева В.А. судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░           ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 30.01.2023