Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-212/2024 ~ М-78/2024 от 12.02.2024

25RS0030-01-2024-000157-63

Дело № 2а-212/2024

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года                                    пгт. Славянка

    Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                     Нефёдовой Н.С.,

при пом. судьи                                  Колодиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания» к ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, с участием заинтересованного лица Субботиной Тамары Григорьевны,

у с т а н о в и л :

АО «ДВ РСК» обратилось в суд с данным иском, указав, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от 09.10.2023, о взыскании с АО «ДВ РСК» в пользу Субботиной Т.Г. материального ущерба в размере                   122 235 руб. В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с АО «ДВ РСК» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Полагает данное постановление незаконным и необоснованным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «ДВ РСК» принимало меры по отложению исполнительных действий, путём направления в адрес ОСП соответствующих заявлений. В установленный действующим законодательством срок судебным приставом-исполнителем по заявлениям вынесено не было, в связи с чем административный истец предполагал, что заявления были удовлетворены.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю от 05.02.2024 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.10.2023 незаконным, освободить от уплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель АО «ДВ РСК» поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представители ответчиков, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков, в порядке ч. 7 ст. 150, ч. 6 ст. 276 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В судебном заседании установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство                                      №-ИП, возбуждённое 09.10.2023 на основании решения Надеждинского районного суда Приморского края, вступившего в законную силу 30.08.2023, о взыскании с АО «ДВ РСК» в пользу Субботиной Т.Г. материального ущерба в размере 122 235 руб., оконченное 15.02.2024 в связи с исполнением.

Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении данного исполнительного производства получено АО «ДВ РСК» 10.10.2023, при этом оно содержало требование о добровольном исполнении в- 5 дней, должник был предупреждён о последствия неисполнения требований исполнительного документа.

В целях обеспечения требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.10.2023 на транспортные средства АО «ДВ РСК» наложен арест.

В связи с поступлением 10.10.2023 заявления АО «ДВ РСК» об отложении исполнительных действий сроком на 10 дней, в связи с подачей кассационной жалобы, постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.10.2023 исполнительные действия были отложены с 10.10.2023 по 20.10.2023, исполнительное производство возобновлено постановлением от 23.10.2023.

24.10.2023 в ОСП по Хасанскому району поступило новое заявление об отложении исполнительных действий сроком на 10 дней, в связи с подачей кассационной жалобы, которое удовлетворено судебным приставом-исполнителем постановлением от 24.10.2023 с отложением исполнительных действий с 24.10.2023 по 02.11.2023.

Аналогичные заявления поступали от АО «ДВ РСК» 03.11.2023, 27.11.2023, 07.12.2023, 26.12.2023, 09.01.2024, 19.01.2024, 01.02.2024, на которые постановлением от 14.11.2023 исполнительных действий отложена с 14.11.2023 по 24.11.2023, постановлениями от 13.11.2023, 18.11.2023, 28.11.2023, 08.12.2023, 27.12.2023, 10.01.2024, 22.01.2024, 02.02.2024 было отказано в отложении в связи с отсутствием оснований.

При этом 05.02.2024 в адрес ОСП по Хасанскому району поступило определение Девятого кассационного суда от 05.12.2023, которым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 30.08.2023 оставлено без изменения, кассационная жалоба АО «ДВ РСК» - без удовлетворения.

Постановлениями от 05.02.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю обратил взыскание на денежные средства должника - АО «ДВ РСК» и взыскал исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП от 09.10.2023, постановлениями от 07.02.2024 распределил поступившие денежные средства, отменил постановление меры по обращению взыскания на денежные средства, запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

На основании заявления АО «ДВ РСК» от 08.02.2024 представитель административного истца был ознакомлен с материалами исполнительного производства №-ИП от 09.10.2023.

Постановлением от 15.02.2024 данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Частью 1 ст. 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).

Из системного толкования ст. 24, 27, 29, 30, 33, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона об исполнительном производстве;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Названные условия для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.02.2024 судебным приставом-исполнителем были соблюдены, в связи с чем, исполнительский сбор взыскан с АО «ДВ РСК».

Материалы административного дела не свидетельствуют о невозможности исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, равно, как и не свидетельствуют о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Оснований полагать, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого постановления, не имеется. Размер исполнительского сбора определен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само постановление соответствует положениям ст. 14 данного Федерального закона, утверждено начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

При этом суд учитывает доводы представителя АО «ДВ РСК» о том, что Общество в период с 10.10.2023 по 05.02.2024 подавало заявление об отложении исполнительных действий, на которые не получало принятых судебным приставом-исполнителем решений, в связи с чем полагало, что исполнительные действия отложены, однако приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку АО «ДВ РСК» в период с 13.11.2023 по 05.02.2024 не было лишено возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, в том числе и посте вынесения кассационного определения.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░