Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-44/2023 ~ М-1/2023 от 09.01.2023

Дело №2а-44/2023

УИД 22RS0020-01-2023-000001-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2023 года                                             с. Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бережнова Р.С.,

при секретаре Минеева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Трапезниковой Г.Я. о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Трапезниковой Г.Я. взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за <данные изъяты> год в размере 852 руб. 64 коп., за <данные изъяты> год в размере 64 руб. 18 коп, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за <данные изъяты> года в размере 4346 руб. 75 коп., за <данные изъяты> год в размере 291 руб. 62 коп., на общую сумму 5555 руб. 19 коп.

        В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Трапезникова Г.Я. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма страховых взносов, начисленная и подлежащая уплате: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС в фиксированном размере составляет 23400 руб., на ОМС в фиксированном размере 4590 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС в фиксированном размере составляет 1569 руб. 87 коп., на ОМС в фиксированном размере 345 руб. 38 коп. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок у административного ответчика образовалась задолженность. Налогоплательщику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ за 2017 года, № от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду наличия задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> годы, Межрайонная ИФНС № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа. На основании заявления налогового органа, мировым судьей судебного участка Залесовского района Алтайского края вынесен отказ. Задолженность до настоящего времени не оплачена.

        Направленное в адрес ответчика требование об уплате пени в добровольном порядке ответчиком не исполнено, судебный приказ отменен мировым судьей по заявлению ответчика, в связи с чем, административный истец просит взыскать в доход бюджета с административного ответчика пени в указанном размере.

        В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

        Административный ответчик Трапезникова Г.Я. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ранее исковые требования не признала.

Суд с учетом положений ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации, установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщик страховых взносов (с учетом пункта 9 данной статьи) уплачивает страховые взносы самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления требования об уплате страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Трапезникова Г.Я. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год составил 23400 рублей, за <данные изъяты> год – 1569 руб. 87 коп., на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год составило 4590 рублей, за <данные изъяты> год – 345 руб. 38 коп..

Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю в связи с неуплатой страховых взносов за <данные изъяты> год к установленному сроку, в адрес Трапезниковой Г.Я. направлено требование № об уплате страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Также Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю в связи с неуплатой страховых взносов за <данные изъяты> год к установленному сроку, в адрес Трапезниковой Г.Я. направлено требование № об уплате страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

        Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в о от 08 февраля 2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Доказательств того, налоговая служба обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа либо с исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017, 2018 годы суду не предоставлено.

Согласно информации предоставленной судебным участком Залесовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с <данные изъяты> годы Межрайонные ИФНС России № и № 16 по Алтайскому краю не обращались с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Трапезниковой Г.Я. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Из информации предоставленной Залесовским районным судом Алтайского края также следует, что налоговые органы в период с <данные изъяты> по настоящее время с исками о взыскании с Трапезниковой Г.Я. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> годы не обращались.

        В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское за спорные периоды ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

        В адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанных сумм пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

    Требование в установленный срок добровольно ответчиком не исполнено.

        Судебным приказом мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Трапезниковой Г.Я. взысканы пени по страховым взносам.

Определением от 5 июля 2022 года, на основании возражений Трапезниковой Г.Я., данный судебный приказ отменен.

        В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 29 декабря 2022 года (штемпель на конверте), в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

    Вместе с тем суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Из разъяснений, приведенных в пунктах 51, 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

    Однако налоговый орган не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа либо с иском о взыскании, недоимка принудительно не взыскивалась, поэтому пеня так же не подлежит взысканию.

        Таким образом, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст. 114, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░      № 16 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░.