Решение от 17.10.2024 по делу № 2-4111/2024 от 30.05.2024

Дело № 2-1-4111/2024

УИД: 64RS0042-01-2024-005281-55

Заочное решение

именем Российской Федерации

17 октября 2024 г.      г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Апресян А.М.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

заместитель прокурора <адрес> (далее по тексту заместитель прокурора <адрес>) обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастрового учета. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведен анализ соблюдения требований земельного и водного законодательства при распоряжении земельным участком с кадастровым номером 64:38:203704:478, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, АО «Генеральское».Проверкой установлено, что ФИО1 является собственником вышеуказанного земельного участка. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана. Земельный участок с кадастровым номером 64:38:203704:478расположен по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, АО «Генеральское», земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства. Площадь земельного участка -2447 кв.м.Прокуратурой города в апреле 2024 г. совместно с кадастровым инженером осуществлен выезд на место и изучение территории земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478.По результатам исследования береговой полосы установлено, что часть земельного участка находится в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища. Таким образом, в нарушение норм закона, спорный земельный участок сформирован в пределах береговой полосы. Наложение границ земельного участков с кадастровым номером 64:38:203704:478 на береговую полосу Волгоградского водохранилища привело к нарушению прав неопределённого круга лиц, постоянно или временно пребывающих на территории Энгельсского муниципального района (неопределенного круга лиц), в части права свободного пользования береговой полосой водного объекта общего пользования, гарантированное государством. Просил суд признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 в части наложения земельного участка на береговую полосу Волгоградского водохранилища, снять с государственного кадастрового учета спорный земельный участок.

При рассмотрении дела после проведения по делу судебной экспертизы заместитель прокурора <адрес> заявленные исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель истца Территориального управления Росимущества по <адрес>, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Росреестра по <адрес> Публично-правовая компания «Роскадастр», администрация Энгельсского муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ реки относятся к поверхностным водным объектам.

Береговая линия (граница водного объекта) для целей Водного кодекса РФ - это линия, определяющая пределы поверхностного водного объекта, для пруда, водохранилища определяется - по нормальному подпорному уровню воды (ст. 5 Водного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом(ч. 1).

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6).

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8).

Волгоградское водохранилище находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования.

В силу п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления идругого негативного воздействия.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:38:203704:478, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, тер. АО «Генеральское», принадлежит на праве собственности ФИО1 д.С.

Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 2447 кв.м. и относится к категории земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства (л.д. 11-17).

Из искового заявления следует, что часть земельного участка находится в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища.

Для проверки доводов искового заявления при рассмотрении дела судом по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ФБСЭ».

Согласно заключению эксперта ООО «ФБСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ, натурным обследованием не обнаружены вынесенные в натуру и закреплённые на местности ограждающие конструкции заборов (ограждений), различных строений, сооружений, объектов недвижимости, межевых знаков, расположенных по всему периметру земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478.При внесении в ЕГРН сведений о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 допущена реестровая ошибки, выразившаяся во внесении в ЕГРН неправильного определения границ и местоположения спорного земельного участка, без учета фактической береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища, в месте расположения спорного земельного участка. Данная ситуация могла возникнуть в результате не надлежаще выполненной геодезической съемки. При сопоставлении документальных границ (по сведениям ЕГРН) земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 со сведениями ЕГРН в отношении границы Волгоградского водохранилища на территории <адрес> (береговая линия) с реестровым номером 64:00-5.53, было установлено, что документальные границы земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 накладываются на границы Волгоградского водохранилища на территории Саратовской, области (береговая линия) с реестровым номером 64:00-5.53, площадь наложения составляет 31 кв.м. в следующих координатах: Х=501938.27 Y=2314292.08; Х=501937.41 Y=2314291.07; Х=501954.$9 Y=2314267.67; Х=501948.59 Y=2314278.19. Данная ситуация отображена на демонстрационном плане №.Экспертом была проведена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478, с определением на местности нормального подпорного уровня Волгоградского водохранилища. На основании проведенной геодезической съемки были определены фактическая территория береговой полосы общего пользования и фактические границы акватории Волгоградского водохранилища в месте расположения объектов исследования на момент проведения осмотра. Так, фактическая граница Волгоградского водохранилища (береговая линия) на момент проведения натурного осмотра имеет следующие фактические координаты:: 1. Х=501966.5б Y=2314322.99; 2. Х=501952.09 Y=2314304.89; 3. Х=501948.34 Y=2314293.72; 4. Х=501963.65 Y=2314280.23; 5. Х=50!979.52 Y=23142S2.07; 6. Х=501988.83 Y=2314232.08; 7. Х=501991.13 Y=23U217.23; 8. Х=501987.50 Y=2314208.75; 9. X=S0198SM Y=2314203.95; 10. X=S01975.32 Y=2314191.82; 11. X=501951.29 Y=2314176.97. При сопоставлении документальных границ (по сведениям ЕГРН) земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 с фактической границей Волгоградского водохранилища (береговая линия), было установлено, что документальные границы земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 расположена за пределами фактической границы Волгоградского водохранилища на территории <адрес> (береговая линия).На основании проведенной геодезической съемки, с учетом фактической границей Волгоградского водохранилища (береговая линия), установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища, составляет 703 кв.м. в следующих координатах: Х-501931.49 Y=231430L20; Х=501929.34 Y=2314287.50; Х=501945.01 Y=2314272.98; Х=501953.45 Y=2314259.10; Х=501960.90 Y=2314244.78; Х=501970.21 Y=2314224.78; Х=501969.55 Y=2314217.47; Х=501962.60 Y=2314207.51; Х=501970.65 Y=2314207.46; Х=501980.15 Y=23U215.75; Х=501970.93 Y=2314238.99; Х=501948.59 Y=2314278.19.При сопоставлении документальных границ (по сведениям ЕГРН) земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 с фактической границей Волгоградского водохранилища (береговая линия), было установлено, что документальные границы земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 расположена за пределами фактической границы Волгоградского водохранилища на территории <адрес> (береговая линия). В соответствии со сведениями Государственного водного реестра (http://www.sur-base.ru). Волгоградское водохранилище поставлено на государственный учет с присвоением кода водного объекта - 11010№.На земельном участке с кадастровым номером 64:38:203704:478, расположенном по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, АО «Генеральское», расположено четыре аналогичных постройки каркасного типа, возведенных в стиле «A-frame», площадью застройки 56 кв.м. + 18 кв.м. площадь застройки металлических каркасов террас. Основные технические характеристики вышеуказанных построек: этажность - 1, площадь застройки основного строения 56 кв.м. + металлический каркас террасы площадью застройки 18 кв.м.; фундамент - металлические столбы на основании, металлический каркас имеющий сварное крепление с металлическими столбами, кровля / стены (два ската кровли - конструктивно стены) - металлическое покрытие по деревянной обрешетке, утепление, оконные и дверной проемы.В границах земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, АО «Генеральское» расположено четыре аналогичных постройки каркасного типа, возведенных в стиле «A-frame» площадью застройки 56 кв.м.. каркасы террас построек расположены в границах береговой полосы (в границах береговой полосы расположено четыре каркаса террас площадью застройки 18 кв.м. каждая). С учетом конструктивных характеристик построек каркасного типа, возведенных в стиле «A-frame», возможен демонтаж указанных металлических каркасов террас площадью 18 кв.м. каждая без несоразмерного ущерба основным строениям. Четыре одноэтажные постройки каркасного типа, возведенные в стиле «A-frame», расположенные по адресу <адрес>, Красноярское муниципальное образование, АО «Генеральское», являются объектами капитального строительства, имеющим следующие признаки капитальности (согласно п. 10) ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, п. 6. ст.2 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» №-Ф3, ст. 130 Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ, п. 3.1.1.1*, 3.1.1.3* ФИО5 ИСО 6707-1-2020, п. 3.27 СП 48.13330.2019):являются постройками, которые имеют прочную связь с земельным участком, конструктивные характеристики которых не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик построек (имеется фундамент жестко закрепленный в грунте, несущий каркас, в том числе каркас металлического основания сварного типа, имеющий жесткое и неразрывное крепление с фундаментом, т.е. элементы надземной части строений имеют неразрывную связь с фундаментом и, как следствие, с земельным участком);являются результатом строительства, представляющими собой объемные строительные системы, имеющие надземную и подземную части, являющиеся архитектурно-строительными объектами, назначением которых является создание условий для обслуживания населения / для временного нахождения граждан.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, в том числе, экспертное заключение ООО «ФБСЭ» по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов экспертное заключение ООО «ФБСЭ», так как оно составлено экспертами, незаинтересованными в исходе дела, предупрежденными об уголовной ответственности, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, экспертное заключение составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов экспертного заключения ООО «ФБСЭ», исходя из вида экспертного учреждения, опыта экспертов и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы, проведенной в ООО «ФБСЭ» в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, выводы судебной экспертизы, исковые требования о признании недействительными результатов межевания в части наложения спорного земельного участка на береговую полосу Волгоградского водохранилища, исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, АО «Генеральское», подлежат удовлетворению.

Что касается требования истца о возложении на ответчика обязанности внесении изменений в ЕГРН в части местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:478 без наложения на береговую полосу то данные действия фактически являются способом исполнения судебного решения в связи с чем отсутствуют основания для наложения данного обязательства.

От руководителя ООО «ФБСЭ» в суд поступило заявление о возмещении расходов по проведению судебной экспертизы в сумме 50000 руб.

Учитывая то обстоятельство, что судебная экспертиза была назначена по ходатайству представителя истца, исковые требования удовлетворены, расходы экспертного учреждения по проведению судебной экспертизы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░1 <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» (░░░ 6452116763) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 50000 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: