Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2674/2023 (2а-12535/2022;) ~ М-8889/2022 от 01.09.2022

УИД 24RS0048-01-2022-011723-03

Дело № 2а-2674/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года                                                                                               г. Красноярск

    Советский районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего - судьи Худик А.А.,

    при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой Н.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бакаев Ф.У. к начальнику ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Бакаев Ф.У. обратился в суд с административным иском к начальнику ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявлений, непредставлении информации, не ознакомлении с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения.

Требования мотивированы тем, что он обращался к начальнику ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением:

- ДД.ММ.ГГГГ о направлении в его адрес копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения;

- ДД.ММ.ГГГГ повторно с аналогичными требованиями;

- ДД.ММ.ГГГГ с жалобой и просьбой о направлении в его адрес копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения;

Однако ответы не получил, что нарушает его права.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечено МУ МВД России «Красноярское».

Административный истец Бакаев Ф.У. отбывает наказание в виде лишения свободы, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, правом на представителя не воспользовался, ходатайство о проведении заседания посредством ВКС не заявлял.

Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на все обращения Бакаев Ф.У. были даны ответы в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Аналогичные положения содержатся в Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 сентября 2013 года N 707 (далее - Инструкция), согласно пункту 2 рассмотрение обращений граждан в системе МВД России осуществляется подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальными органами МВД России, образовательными, научными, медико-санитарными и санаторно-курортными организациями, окружными управлениями материально-технического снабжения, учреждениями, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение обращения, обязан направить гражданину письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 146 и 147 Инструкции (пункт 8.3 Инструкции).

В соответствии с пунктом 91 Инструкции, обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» поступило обращение Бакаев Ф.У. от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ему копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом начальника ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ Бакаев Ф.У. сообщено о невозможности направления копии протокола, поскольку материал об административном правонарушении был направлен в Советский районный суд г. Красноярска, производство по указанному делу прекращено, материал хранится в суде. Согласно информационной карточке ответ направлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» поступило обращение Бакаев Ф.У. от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ему копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом врио начальника ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ Бакаев Ф.У. сообщено о невозможности направления копии протокола, поскольку материал об административном правонарушении был направлен в Советский районный суд г. Красноярска, производство по указанному делу прекращено, материал хранится в суде. Согласно информационной карточке ответ направлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» поступило обращение Бакаев Ф.У. от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ему копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом врио начальника ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ Бакаев Ф.У. сообщено о невозможности направления копии протокола, поскольку материал об административном правонарушении был направлен в Советский районный суд г. Красноярска, производство по указанному делу прекращено, материал хранится в суде. Кроме того, сообщено о рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и направлении на него ответа.

Все ответы заявителю направлены простой почтовой корреспонденцией.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявлений, непредставлении информации, не ознакомлении с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу об их необоснованности.

Заявления Бакаев Ф.У. рассмотрены уполномоченными лицами, на них даны ответы в установленный законом срок. Ответы направлены в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю для Бакаев Ф.У., что подтверждается представленными документами.

Кроме того, как видно из описи вложения отправителя МУ МВД России «Красноярское» Бакаев Ф.У. были направлены возражения на административный иск с приложением всех ответов. При этом суд принимает во внимание, что ответы носят информационный характер, протокол от ДД.ММ.ГГГГ в ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» не находится и возможность его предоставить у ответчика отсутствует.

В связи с чем, суд не усматривает нарушений прав административного истца оспариваемыми действиями, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ №9 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                ░.░. ░░░░░