Решение от 24.11.2022 по делу № 2-745/2022 от 31.10.2022

22RS0003-01-2022-001040-52

Дело 2-745/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года     г. Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко Г.В.,

при секретаре Савкиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства Алтайского края к Смирновой Елене Сергеевны о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства Алтайского края обратилось в суд с иском к Смирновой Елене Сергеевне о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что между Смирновой Е.С., <данные изъяты> и Министерством сельского хозяйства по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета молодым специалистам на обустройство и хозяйственное обзаведение (за исключением молодых специалистов, осуществляющих деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей).

Согласно пункта 1 Приказа Министерства от 02.12.2021 № 156 «О государственной поддержке молодых специалистов АПК» Смирновой Е.С., ветеринарному фельдшеру <данные изъяты> предоставлена социальная выплата на обустройство и хозяйственное обзаведение за счет средств краевого бюджета молодым специалистам агропромышленного комплекса.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора истец предоставляет ответчику социальную выплату в размере 250000 руб, из суммы которой подлежит удержанию налог на доходы физических лиц, на счет ответчика.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ответчика перечислена сумма в размере 217500 руб.

Согласно пункта 4.2.1 Договора ответчик обязан отработать по полученной специальности (направлению подготовки) (по трудовому договору) в <данные изъяты> по специальности «Ветеринария» или направлению подготовки «Ветеринарно-санитарная экспертиза» пять лет с даты принятия Министерством положительного решения об оказании ему государственной поддержки и соответствующего приказа.

Приказом о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик была переведена ветеринарным фельдшером в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволилась по собственному желанию с <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> на должность ветврача-гинеколога. В связи с чем, между ответчиком, <данные изъяты> и Министерством ДД.ММ.ГГГГ заключено Дополнительное соглашение № к Договору.

В нарушение условий Договора ответчик ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию с <данные изъяты>, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в результате неисполнения ответчиком условий договора бюджету Алтайского края был причинен ущерб в размере 217500 руб.

Просит взыскать со Смирновой Е.С. в пользу Министерства сельского хозяйства Алтайского края в доход краевого бюджета 217500 руб в связи с неисполнение ответчиком условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ООО «Агро-Сибирь», извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик Смирнова Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

С учетом согласия истца, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В целях реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края, от 05.10.2012 № 523, и постановлением Администрации Алтайского края от 25.03.2014 № 134 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий области сельского хозяйства», между Смирновой Е.С., <данные изъяты> и Министерством сельского хозяйства Алтайского края был заключен Договор № о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета молодым специалистам на обустройство и хозяйственное обзаведение (за исключением молодых специалистов, осуществляющих деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве (далее по тексту – Договор).

Предметом договора являлись взаимные обязательства сторон при предоставлении государственной продержки ответчику, предусмотренные государственной программой Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края», утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523 «Об отверждении государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» (далее по тексту – Программа), в виде социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение, в размере и на условиях, установленных Порядком предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 25.03.2014 № 134 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства» (в редакции постановлений Администрации Алтайского края от 02.09.2016 № 307, от 10.04.2018 № 116) (пункт 1.1 Договора).

Пунктом 4.5 Порядка закреплено, что оказание государственной помощи молодым специалистам АПК осуществляется в виде предоставления им социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение в установленном настоящим Порядком размере. Право на получение социальной выплаты в течение трех лет с даты окончания учебного заведения (не считая периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет) имеют проживающие в сельской местности, а также изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте до 30 лет, имеющие документ о высшем образовании или среднем профессиональном образовании, при условии, что они: трудоустроены по полученной специальности или направлению у индивидуальных предпринимателей или в    организациях агропромышленного комплекса Алтайского края, либо в пунктах региона, их обособленными подразделениями, зарегистрированными в городах и поселках городского типа, либо в зарегистрированных в сельских населенных пунктах некоммерческих научных организациях, осуществляющих в процессе научной, научно - технической и (или) образовательной    деятельности производство сельскохозяйственной продукции, ее    первичную (промышленную) переработку, либо (по специальности «Ветеринария» или направлению подготовки «Ветеринарно-санитарная экспертиза») в краевых государственных бюджетных учреждениях государственной ветеринарной службы Алтайского края, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах региона, или зарегистрированы и действуют в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве (при этом совместительство или работа на условиях неполного рабочего времени исключается); заключили договор о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства.

Согласно пункту 1 Приказа Министерства от 02.12.2021 № 156 «О государственной поддержке молодых специалистов АПК» Смирновой Е.С., ветеринарному фельдшеру <данные изъяты>, предоставлена социальная выплата на обустройство и хозяйственное обзаведение за счет средств краевого бюджета молодым специалистам агропромышленного комплекса.

В соответствии с пунктом 4.1. Договора Министерство на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно Договора о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях или организациях агропромышленного комплекса края, зарегистрированных и работающих в сельских населенных пунктах Алтайского края либо в осуществляющих производственную деятельность в сельских населенных пунктах Алтайского края обособленных подразделениях, зарегистрированных в городах поселках городского типа организаций предоставляет Ответчику социальную выплату в размере 250 000 руб., из суммы которой подлежит удержанию налог на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством, на счет ответчика открытый им в кредитной организации.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ответчика Смирновой Е.С. перечислена сумма в размере 217 500 руб.

Согласно пункта 4.2.1. Договора ответчик обязан отработать по полученной специальности (направлению подготовки) (по трудовому договору) в <данные изъяты> - по специальности «Ветеринария» или направлению подготовки «Ветеринарно - санитарная экспертиза», пять лет с даты принятия Министерством положительного решения об оказании ему государственной поддержки и издания соответствующего приказа.

Приказом о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнова Е.С. была переведена ветеринарным фельдшером в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.С. уволена по собственному желанию с <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> на должность ветврача - гинеколога.

Администрация Бийского района Алтайского края направила в адрес Министерства письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о переоформлении договора о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях    или организациях агропромышленного комплекса края, крестьянских (фермерских) хозяйствах или у индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Смирновой Е.С. и <данные изъяты> изменив сторону по договору на <данные изъяты> в связи с ее увольнением с предыдущего места работы и трудоустройством на должность ветврача-гинеколога в <данные изъяты>

В связи с чем, между Смирновой Е.С., <данные изъяты> и Министерством ДД.ММ.ГГГГ заключено Дополнительное соглашение № к Договору, где в пункте 1 указано, что в связи со сменой места работы Ответчика в преамбуле договора изменить наименование «Организация», изложив в новой редакции: <данные изъяты>.

В нарушение условий Договора с ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.С. по собственному желанию уволилась с <данные изъяты>, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4.2.5 Договора Смирнова Е.С. обязана возвратить в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения сумму полученной социальной выплаты в полном объеме в случае прекращения (расторжения) трудового договора с <данные изъяты> до истечения пятилетнего срока, за исключением случаев расторжения трудового договора с <данные изъяты> по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, с даты принятия Министерством положительного решения об оказании ему государственной поддержки и издания соответствующего приказа.

Пунктом 10 Порядка установлено, что в случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление бюджетных средств, указанные средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

В соответствии с пунктом 11 Порядка главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковым заявлением.

Таким образом, в результате неисполнения ответчиком условий договора бюджету Алтайского края был причинен ущерб в размере 217 500 рублей.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством в адрес Смирновой Е.С. направлялась претензия о возврате денежных средств, в связи с неисполнением условий договора, которая оставлена без удовлетворения.

Данная претензия ответчиком была получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №.

На основании изложенного, суд считает, что исковые законны и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5375 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 217 500 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5375 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░