Дело № 2а-2893/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2024 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Бальчонок П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания Траст» к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ УФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «УК Траст» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что мировым судьей судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска был выдан исполнительный документ по гражданскому делу № 2-1595/2018 в отношении должника Дериной С.Г. о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО "УК Траст". 30 марта 2021 года ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска по заявлению взыскателя ООО "УК Траст" было возбуждено исполнительное производство № 43313/21/24009-ИП о взыскании задолженности с Дериной С.Г.. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство № 43313/21/24009-ИП было окончено 26.07.2021 года на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно реестру входящей корреспонденции, в адрес взыскателя, исполнительный документ № 2-1595/2018/92, а так же постановление об окончании исполнительного производства № 43313/21/24009-ИП, не поступали. 14 октября 2021 года ООО «УК Траст» направило жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки. 15 декабря 2021 года, в адрес ООО «УК Траст» поступило постановление начальника отдела старшего судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы от 22.11.2021 года, в связи с тем, что исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. 28 декабря 2021 года ООО «УК Траст» направило заявление в адрес УФССП по Красноярскому краю о направлении в адрес взыскателя документов, подтверждающих отправку исполнительного документа. 08 февраля 2022 года поступило постановление об удовлетворении жалобы, согласно которому постановление от 22.11.2021 года отменено и поручено принять новое решение, однако, в адрес ООО «УК Траст» информация по результатам рассмотрения жалобы не поступила. 16 ноября 2022 года ООО «УК Траст» направило жалобу в адрес УФССП по Красноярскому краю на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Волынец Ю.В., в ненадлежащем контроле за выполнением судебным приставом-исполнителем Федоровым М.С. возложенных на него должностных обязанностей, однако ответ по результатам рассмотрения жалобы в адрес ООО «УК Траст» не поступил. В настоящее время, ООО «УК Траст» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что исполнительный документ отсутствует, чем нарушаются права ООО «УК Траст». Кроме того полагают, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, по состоянию на 16.11.2023 года, при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «УК Траст» установлено, что исполнительный документ не поступал, ответ на жалобу не поступал, настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «УК Траст» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции. Также полагают возможным ходатайствовать о возбуждении исполнительного производства в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа № 2-1595/2018/92 в отношении должника Дериной С.Г. без направления его взыскателю, поскольку шестимесячный срок для повторного предъявления исполнительного документа, после окончания исполнительного производства на основании п.3 ч. 1 с. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» уже прошел, и перенаправлять исполнительный документ в данном случае нецелесообразно, а возможно сразу возбудить исполнительное производство. Просят восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд; признать незаконными действия/бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в отношении должника Дериной С.Г. в установленные законом сроки; начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившееся в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес ООО «УК Траст» постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа; возложить обязанность на начальника - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в разумный срок установить местонахождение исполнительного документа № 2-1595/2018/92 в отношении должника Дериной С.Г., в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № 2-1595/2018/92 в отношении должника Дериной С.Г., провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «УК Траст»; в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления; в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава-исполнителя обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес истца заявление с отметкой суда о принятии.
Представитель административного истца ООО «УК Траст» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
Представители административных ответчиков: ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо - должник Дерина С.Г., в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой, ходатайств не заявлено, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: 1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам; 2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
В соответствии с п. 3 ч. 1, ч.ч. 2.1, 3, 4, 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;
При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, основание невозможности взыскания по исполнительному документу, предусмотренное частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма, если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа, указываются в постановлении об окончании исполнительного производства.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Как установлено судом, 30 марта 2021 года на основании судебного приказа № 2-1595/92/2018 от 27.08.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 92 в Центральном районе г. Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № 43313/21/24009-ИП в отношении Дериной С.Г. о взыскании задолженности в пользу ООО «УК Траст» в размере 90 181 рубль 42 коп..
27 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесен акт о не нахождении (не проживании) ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», согласно которому должник Дерина С.Г. по адресу: г. Красноярск, ул. Юбилейная фактически не проживает, не проживала, имела фиктивную регистрацию.
26 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 43313/21/24009-ИП от 30.03.2021 года и возвращении ИД взыскателю, на основании ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес ООО «УК Траст» 26 июля 2021 года, в личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг», которое должнику доставлено, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке и прочтении постановления.
Кроме того, вышеуказанное постановление и исполнительный документ направлены в адрес ООО «УК Траст» 03 августа 2021 года почтовым отправлением заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром (ШПИ 66000164003004), получено адресатом.
Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска окончено, постановление и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя, суд приходит к выводу, что доказательств, объективно подтверждающих нарушение прав взыскателя – ООО «УК Траст» со стороны ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска не представлено, изложенные в административном исковом заявлении доводы опровергаются материалами дела, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания незаконными действий, бездействия, выразившего в не направлении в адрес взыскателя постановления о прекращении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а также начальника отдела, выразившегося в отсутствии контроля за действиями судебного-пристава-исполнителя в части не направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, ввиду чего, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ООО «УК Траст» к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными отказать, соответственно, основания для применения восстановительных мер также отсутствуют, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ООО «УК Траст» отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.
░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.04.2024░.