Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1133/2023 ~ М-1041/2023 от 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года                                                                              город Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП г.Узловая Узловского района Неклюдовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1133/2023 (УИД 71RS0021-01-2023-001213-86) по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП г.Узловая и Узловского района Неклюдовой О.В. к Агышову Тяньшану Бейшенбековичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

    судебный пристав-исполнитель ОСП г.Узловая и Узловского района Неклюдова О.В. обратилась в суд с административным иском к Агышову Т.Б. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в отделении судебных приставов г. Узловая и Узловского района находится сводное исполнительное производство № в отношении должника Агышова Т.Б., 18.08.1983 г.р., которое включает в себя следующие исполнительные производства №№ № возбужденные на основании исполнительных документов Постановление судебного пристава-исполнителя № от 28.07.2022, выданный органом: ОСП г. Узловая и Узловского р-на, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 01.06.2023, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 16.02.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 16.02.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 16.02.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 13.02.2023, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 23.03.2023, выданный органом: Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 13.12.2022, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 26.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 06.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 30.05.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 25.05.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 27.05.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 20.05.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 24.05.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 06.05.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 13.04.2022, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 04.04.2022, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 10000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 11.09.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., в отношении должника Агышова Т.Б. в пользу взыскателей: УФК ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП РОССИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С 04661785650), Московская административная дорожная инспекция, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, Администратор Московского парковочного пространства, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московская административная дорожная инспекция, 43300.00 руб. Судебный пристав-исполнитель установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ должника. Постановления о возбуждении исполнительных производств были доставлены в ЛК ЕПГУ должника и прочитаны должником. Так же постановление об объединении ИП в сводное было направлено должнику в ЛК ЕПГУ 11.05.2023г. и прочитано должником 16.05.2023г. В рамках исполнительных производств, объединенных 11.05.2023г. в сводное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем неоднократно проверялось имущественное положение должника. Направлялись запросы в банки и регистрирующие органы, направлялись запросы в ПФР и ФНС с целью установления трудовой деятельности должника. Судебным приставом были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в соответствующие банки. Денежные средства на депозитный счет ОСП г. Узловая и Узловского района не поступали. При выходе по адресу должника, указанному в исполнительном документе, установлено, что должник и его имущество по данному адресу не установлены. Принятые судебным приставом-исполнителем меры, предусмотренные законом, для отыскания имущества либо доходов должника оказались безрезультатными.

    На основании изложенного, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Агышова Т.Б. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству 152881/22/71021-СД.

    Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП г.Узловая и Узловского района Неклюдова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

    Административный ответчик Агышов Т.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17,45,55 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера (пункты 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем и направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, Агышов Т.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, состоял на регистрационном учете по адресу: Тульская область, <адрес>.

По решению суда от 12.03.2014 года снят с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с ч.1 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Как установлено судом, в ОСП г.Узловая и Узловского района Тульской области в отношении Агышова Т.Б. на исполнении находятся следующие исполнительные производства: № №.

Предметом исполнения являются штрафы ГИБДД и иных органов, подлежащие взысканию в пользу взыскателей: УФК по Тульской области (УФССП России по Тульской области), Московская административная дорожная инспекция, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, Администратор Московского парковочного пространства, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московская административная дорожная инспекция.

11.05.2023 года вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное по должнику исполнительное производство №. Сумма взыскания 43300,00 руб.

Копия постановления направлена должнику в электронной форме через личный кабинет ЕПГУ должника. Постановление доставлено и прочитано должником, что подтверждается скриншотом базы данных АИС ФССП России.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 7 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, в случае, если ранее в отношении должника не было установлено временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель устанавливает указанное ограничение или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанного ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Сведения об исполнении требований сводного исполнительного производства административным ответчиком в нарушение положений ст.62 КАС РФ не представлено.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст.60,61,84 КАС РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Из материалов дела усматривается, что административным истцом заявлено одно административное исковое требование неимущественного характера: об установлении временного ограничения на выезд из РФ.

При таких обстоятельствах с административного ответчика согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования Узловский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░<░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░ 7117006857, ░░░░ 1027101484772) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░